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  CLACSO has selected the new Working Groups for the period 2016 – 2019
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Grupo de Trabajo: Pobreza y políticas sociales
 
Persona responsable de la inscripción: Gerardo Manuel Ordóñez Barba
 
1. Nombre del Grupo de Trabajo.
  Pobreza y políticas sociales
 
2. Ubicación crítica del tema en el contexto y en la política pública latinoamericana y caribeña y en relación con la dinámica global.
  El GT se constituyó como un colectivo que analiza críticamente los cambios en la lógica distributiva y redistributiva de los Estados en América Latina. En el presente está integrado por 19 miembros de distintas nacionalidades (Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, México y Uruguay) y se propone incorporar a dos investigadoras jóvenes cuyas especialidades permitirán reforzar las investigaciones en países de Centroamérica (Guatemala, en particular) y de la región andina de América del Sur (Bolivia y Perú).
En los últimos tres años, el GT buscó profundizar en los debates sobre las políticas sociales y su pertinencia en el marco de los riesgos sistémicos internacionales en el periodo 2013-2016, en la ausencia o presencia de acuerdos nacionales sólidos en favor de los derechos sociales, en los impactos de las reformas que buscan la universalización en diversos campos del bienestar (salud y pensiones, entre otros) y en la generación de nuevos formatos para enfrentar la pobreza rural y urbana. Los ejes en las discusiones han sido las nuevas rutas de extensión de las políticas universales y las coaliciones políticas de apoyo; las actuaciones de los gobiernos de izquierda y los parámetros de distribución y redistribución de la riqueza; las inercias institucionales que han conducido a la creación de mayor segmentación y estratificación en algunos casos nacionales; las expresiones de la pobreza territorial, las mediciones y manifestaciones de la desigualdad, y la operativa de un conjunto de políticas sociales (vivienda, salud, transferencias de renta, etc.) que buscan moderar situaciones de extrema vulnerabilidad.
Estas líneas de debate e indagación se presentaron en diversos eventos académicos nacionales e internacionales, y dieron lugar a múltiples publicaciones individuales y/o colectivas. Particularmente los dos libros coeditados con CLACSO (uno culminado y otro en preparación) muestran estos balances, con acento en la diversidad latinoamericana: “La reforma social en América Latina en la encrucijada. Transferencias condicionadas de ingresos o universalización de la protección social”, en prensa; “Nuevas (y Antiguas) Estructuraciones de las Políticas Sociales en América Latina”, en preparación.
Los ejes de indagación seleccionados permitieron al grupo analizar los cambios y los avances que se producían en AL en el campo del bienestar y la protección, en un contexto económico favorable. Resulta correcto afirmar que la región ha transitado una etapa de diez años (2003-2013) prácticamente ininterrumpidos de crecimiento económico (con la salvedad de la caída en 2009), que generaron un escenario propicio para introducir cambios en materia social, fundamentalmente en las llamadas áreas blandas del desarrollo (salud, servicios públicos, etc.) (Filgueira, 2013).
En este contexto AL comenzó un proceso de reducción de la vulnerabilidad socioeconómica que se ha evaluado como el más rápido y pronunciado desde que se dispone de cifras sobre este fenómeno; aunque debe precisarse que más allá de los promedios regionales algunos países (y subregiones) no avanzaron en la misma medida (México y varios países centroamericanos -en especial Honduras y Guatemala- y caribeños –caso notable de Haití) (CEPAL, 2014 y 2015; Puyana, 2013). Sin duda el crecimiento contribuyó a moderar los niveles de pobreza, pero estuvo acompañado de una serie de medidas sociales, de regulación laboral y de reducción de la concentración del ingreso (CEPAL, 2014). Las políticas públicas, en particular la asistencial, laboral y de salud se transforman en piezas estratégicas a la hora de evaluar la orientación de la protección social en el continente, ya que tuvieron efectos sociales y políticos significativos y estuvieron apoyadas por la movilización de ciudadanos pro-bienestar y la promoción de coaliciones sociopolíticas progresistas; en otros países de la región subsisten (o se han fortalecido) las coaliciones políticas conservadoras, favorables a compromisos de carácter minimalista (Barba y Valencia, 2013).
A modo de ilustrar los avances regionales en la distribución de beneficios, interesa abordar algunas arenas específicas de protección, sin olvidar la heterogeneidad de la región latinoamericana:
- La de asistencia. En la década del 2000 se inició un cambio en la orientación de las intervenciones púbicas de asistencia, mediante la extensión, prácticamente en todo el continente, de los Programas de Transferencias Condicionadas de Renta (TCR) (Valencia, 2008; Midaglia y Silveira, 2011). Estas propuestas se dirigieron en una primera instancia a poblaciones con carencias críticas, y con el correr del tiempo ampliaron su espectro de acción, y sin perder su carácter focalizado incorporaron a otros segmentos vulnerables. Estas iniciativas, pasaron a tener una amplia cobertura y tendieron a institucionalizarse vía el financiamiento con presupuestos nacionales y localizándose de manera estable en agencias estatales (Midaglia, Castillo y Fuentes, 2011). Si bien esta línea de acción tuvo impactos menores en revertir los problemas de pobreza y desigualdad, generó antecedentes políticos institucionales, relativos a la incorporación entre las responsabilidades estatales del tratamiento de las situaciones de vulnerabilidad social (ver el libro colectivo del GT coordinado por Barba y Valencia, en prensa).
- La laboral. A tono con la pauta de prosperidad económica, se han registrado mejoras sustantivas en la arena laboral, aunque dado el nivel de retraso relativo aún persisten asuntos pendientes para los gobiernos de AL. En ese sentido se verifican avances importantes en relación al descenso en los niveles y calidad del desempleo, la evolución del salario y la negociación colectiva. El salario mínimo real de la década muestra en la mayoría de los países de la región incrementos agregados que alcanzado un 54% entre el año 2000 y el 2012 (OIT, 2013). No obstante, existen notorias diferencias entre las naciones: en algunas el salario mínimo real se incrementó ligeramente (por ejemplo, El Salvador y Costa Rica) o incluso se redujo (México). A su vez, la dinamización del mercado de trabajo posibilitó la reducción del desempleo Latinoamericano a un 7,3% en el 2010 (OIT, 2010). No obstante, la informalidad siguió siendo alta: en 2013 aún el 47% de los ocupados no agrícolas trabajaban en condiciones de informalidad (OIT, 2013).
- La de Salud. Los fragmentados e inequitativos sistemas de salud regionales fueron objeto de nuevas líneas de reformas y/o revisiones que pretendieron seguir un patrón diferente al impulsado en los años ‘90. Las transformaciones más recientes consistieron en fomentar la universalización, mediante la ampliación de cobertura con criterios más flexibles y el establecimiento de mínimos ciudadanos (Mesa Lago, 2007; Barba, 2012; Valencia, 2012). Las evaluaciones disponibles identifican avances en la equidad del sistema, pero no se registran mejoras en la calidad, eficiencia y fragmentación interna (Mesa Lago, 2007; Barba, 2012).
Así, el conjunto de mejoras registradas en materia de bienestar y protección permitió considerar en algunos países las oportunidades de universalizar los bienes de la seguridad social, y a la vez identificar la estabilidad de las coaliciones pro-distribución regionales. En otros se mantuvo estancada la seguridad social y no se generaron coaliciones distributivas, sino que dominaron las coaliciones conservadoras alimentadas con los enfoques minimalistas de transferencias monetarias.
No obstante, la situación comenzó a cambiar, esencialmente en el Cono Sur, con la llegada al poder de partidos de orientación pro-mercado y la interposición de recursos institucionales para derribar gobiernos de izquierda electos. Por ello, cabe preguntarse sobre el futuro de la inversión social, la profundización de las reformas instaladas y en sus efectos sobre la pobreza y la desigualdad, así como en las disputas entre coaliciones distributivas y regresivas o minimalistas en AL.
 

Bibliografía utilizada

  Barba, C. (2012). “La reforma de los sistemas de salud en América Latina: los casos de las reformas tempranas, intermedias y de tercera generación en México y Chile”. En (Des) Encuentros entre las reformas sociales, salud, pobreza y desigualdad en América Latina. Buenos Aires: Universidad de Quilmes, CLACSO.
Barba, C. y Valencia, E. (2013). La transición del régimen de bienestar mexicano: entre el dualismo y las reformas liberales. Rev. Urug. Cienc. Polít. [online]. 2013, vol.22, n.spe [citado 2016-04-28], pp. 28-54 . Disponible en: . ISSN 1688-499X.
Barba, C. y Valencia, E. (Coords.) (en prensa), La reforma social en la encrucijada. Transferencias condicionadas de ingresos o universalización de la protección social, Benos Aires: CLACSO y CUCSH Universidad de Guadalajara.
CEPAL (2013). Panorama Social de América Latina, 2013. Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina.
CEPAL (2014). Panorama Social de América Latina, 2014. Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina.
CEPAL (2015). Panorama Social de América Latina, 2015. Santiago de Chile: Comisión Económica para América Latina.
Filgueira, F. (2013). “Los regímenes de Bienestar en el ocaso de la modernización conservadora: posibilidades y límites de la ciudadanía social en América Latina”. En Revista Uruguaya de Ciencia Política Nº 22, Nº2, 2013 Los cambios en los sistemas de Bienestar latinoamericanos: avances y desafíos de la protección social. Montevideo: Instituto de Ciencia Política – Facultad de Ciencias Sociales. ISSN: 0797 9789. ISSN 168-499X (en línea)
Mesa Lago, C. (2007). Reassembling Social Security. A surrey of pensions and healthcare reforms in Latin America. New York: Oxford University Press
Midaglia, C.; Castillo, M. y Fuentes, G. (2011), “El Significado Político de los Ministerios Sociales en Argentina, Chile y Uruguay”. Revista Chilena de Administración Pública. Santiago de Chile: Universidad de Chile. ISSN: 07176759
Midaglia, C. y Silveira, M. (2011); “Políticas sociales para enfrentar los desafíos de la cohesión social: Los nuevos programas de transferencias condicionadas de renta en Uruguay” en C. Barba y N. Cohen (eds.): Perspectivas críticas sobre la cohesión social, Buenos Aires: Centro Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO).
Midaglia, Ordóñez y Valencia, Coords., (2016). Nuevas (y Antiguas) Estructuraciones de las Políticas Sociales en América Latina. Libro en preparación que será presentado a co-edición CLACSO-COLEF.
OIT (2010). Informe laboral / Panorama Laboral 2010. Crisis económica y recuperación. Alcances sobre el empleo y trabajo decente en América Latina y el Caribe. Lima: Organización Internacional del Trabajo.
OIT (2013). Panorama Laboral 2013 América Latina y el Caribe. Lima: Organización Internacional del Trabajo.
Puyana, Alicia (2013). “Reformas económicas y desigualdad horizontal en México. El impacto sobre la población indígena” Trabajo presentado a la reunión del grupo de trabajo sobre pobreza en 2011.
Valencia, E. (2008). Las Transferencias Monetarias Condicionadas Como Política Social en América Latina. Un Balance: Aportes, Límites y Debates. En The Annual Review of Sociology Vol. 34. Disponible en: www.annualreviews.org con acceso 25 de setiembre de 2014.
Valencia, E. (2012). “Segmentación y estratificación del sistema de salud en México: actores y raíces históricas”. En (Des) Encuentros entre las reformas sociales, salud, pobreza y desigualdad en América Latina. Buenos Aires: Universidad de Quilmes, CLACSO.
Valencia, E. y Barba, C., Coords., (2016). La reforma social en América Latina en la encrucijada. Transferencias condicionadas de ingresos o universalización de la protección social. México: CLACSO y CUCSH UdeG (en prensa).
 
3. Fundamentación y análisis de la relevancia teórica del tema frente al contexto analizado.
  Los ejes de indagación que se ha planteado el grupo arriba esbozados y pretende continuar profundizando (orientación de gobierno y parámetros distributivos); universalización de protecciones básicas; pobreza territorial; confrontaciones distributivas y coaliciones en pugna), adquieren mayor relevancia académica y política en la actual realidad regional. Más allá de la heterogeneidad de América Latina, las izquierdas o progresismos políticos que llegaron al gobierno inicio del siglo XXI, en el presente se encuentran cuestionados electoralmente o mediante la aplicación de mecanismos institucionales que presionan por su destitución de la Administración Nacional. A esto se agrega, un proceso de desaceleración económica y de debilitamiento de los esquemas basados en exportación de materias primas, que si bien afecta diferencialmente a los países de la región, refuerza las dudas sobre las posibilidades de mejorar el patrón distributivo del continente. ¿Transformará durablemente América Latina sus diversos regímenes de desigualdad?
Cabe recordar que América Latina se han caracterizado, entre el reportorio de naciones occidentales, por presentar importantes déficits de inclusión e integración de amplios sectores sociales al proceso de modernización que tuvo lugar en el continente durante el siglo XX (para los casos de El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, ver Martínez y Sánchez, 2015; para los casos de Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, México y Uruguay, ver el número especial de la Revista Uruguaya de Ciencia Política, Volumen 22, No. 2, diciembre de 2013, coordinado por Carmen Midaglia; en general, Filgueira, 2013). Las altas dosis de pobreza y desigualdad socioeconómica pautaron la instalación de incompletos sistemas de bienestar, que fueron catalogaron en términos de excluyentes e informales (Gough y Wood, 2004), ya que mantuvieron al margen de la distribución de beneficios públicos a importantes segmentos socioeconómicos (Midaglia, 2013). En ocasiones, las élites políticas, recurrían a mecanismos particularistas (clientelismo), en tanto “rutas de acceso” a las prestaciones sociales de la población en su conjunto, y en particular, de aquella inscripta en el mercado informal de trabajo (Auyero, 2001).
Los significativos niveles de informalidad laboral y el manejo discrecional del aparato estatal, se transformaron, en una proporción de naciones, en serios obstáculos para la generación de sistemas de seguridad social extensivos y regulados por normas que garanticen los derechos sociales básicos ( O’Donnell, 2009).
Entre los factores que han tenido fuerte incidencia en la generación de este panorama socioeconómico y político problemáticos figuran: los frenos productivos y sociales de los modelos de desarrollo adoptados (Haggard y Kaufman, 2008; Bizberg, 2015) y en consecuencia el tipo de inserción internacional del continente (Ocampo y Parra, 2003; Puyana, 2015); la inestabilidad democrática para tramitar demandas de diversos actores sociales, en particular los calificados de populares (Traversa, 2008, Garay, 2010; Bizberg, 2015), a lo que se agrega las fuertes resistencias de los grupos económicos nacionales para redistribuir una parte de sus riquezas (Dos Santos, 1987; Barba, 2004; Filgueira, 2013).
No hay lugar a duda, que las dificultades políticas de carácter institucional comenzaron a diluirse a partir de la década de los ’90, en medida que en la mayoría de los países se consolidaron regímenes democráticos de gobierno. Sin embargo, una serie de fenómenos productivos y económicos que limitan el crecimiento se mantienen hasta el presente, esencialmente el relativo a la aplicación de la estrategia agroexportadora y la primarización de las economías latinoamericanas (Bértola y Ocampo, 2010; Puyana, 2015), o en menos medida los esquemas de industrialización basada en subcontratación internacional y bajos salarios (Bizberg, 2015).
No obstante, en el siglo XXI América Latina procesó cambios significativos en materia de bienestar, que pueden calificarse en términos de debilitamiento de su clásico patrón excluyente, con políticas de corte universalista más distributivas o con políticas de corte minimalista/focalizado menos distributivas, ver Barba y Valencia, en prensa). Esta tendencia a favor de “lo social” en el presente (tendencia por lo demás heterogénea en la región), planteada en el punto 2, podría revertirse por cambios en la correlación de fuerzas políticas en los países, a lo que se agrega las dificultades económicas de la región, anteriormente mencionadas, sobre todo para algunas regiones Latinoamericanas. En los diversos regímenes de desigualdad de la región, con dispares correlaciones entre las coaliciones distributivas y las regresivas, el balance podría cargarse a favor de las segundas, a menos de una reactivación de los resortes (y actores) universalistas.
Más allá del mejoramiento agregado en este continente de los indicadores sociales en términos de pobreza, indigencia, y menor medida desigualdad (la década ganada) (CEPAL; 2015), muestran parcialmente el éxito alcanzado por las políticas sociales instrumentadas en áreas estratégicas del bienestar (asistencia, salud y empleo-seguridad social). Pero simultáneamente se evidencian las deudas que aún persisten en materia de protección.
Las asignaturas pendientes de la región en torno al bienestar, tienden a concentrarse en el “núcleo duro” de la distribución y seguridad social, relativas al debilitamiento de la segmentación y dualización de los sistemas de protección regionales. Este tipo de revisiones supone modificar los arraigados legados de exclusión y de tratamiento diferencial de las necesidades sociales de los diversos estratos socioeconómicos. Este cambio de timón a favor de la protección tendería a promover políticas sociales de corte universal, que fomentan el aumento de la calidad de los servicios públicos. Los costos económicos y políticos de estos cambios son altos en la medida que requieren de un aumento sustantivo de recursos financieros del presupuesto nacional y de una amplia coalición de apoyo en pro de la redistribución de la riqueza. (Traversa, 2008)
Si bien la temática en torno a la mejora sustantiva de las prestaciones sociales ha sido el talón de Aquiles de Latinoamérica los avances sociales alcanzados en el presente, abren la oportunidad de discutir qué tipo bienestar se pretende impulsar, así como también qué tipo de universalismo se busca instaurar en el campo de la protección social, así como el nivel de desigualdad y pobreza que estas naciones están dispuestas a soportar. No obstante, los cambios sociopolíticos recientes podrían revertir la dinámica de la “década ganada” y detener los avances en políticas sociales de carácter universal. Las políticas sociales latinoamericanas se encuentran así en la encrucijada (Barba y Valencia, en prensa).
Esta breve explicación sobre los saldos de la distribución de la riqueza muestra lo política, social y académicamente estratégico es continuar, profundizar y acumular conocimiento sobre los ejes temáticos anunciados en el punto 2 de la propuesta.
  Bibliografía utilizada
  Auyero, Javier (2001). Poor people´s politics. Carolina del Norte: Duke University Press.
Barba, C. (2014). YA INCLUIDO EN BIBLIOGRAFÍA PUNTO 2
Barba, C. Y Valencia, E. (en prensa). YA INCLUIDO EN BIBLIOGRAFÍA PUNTO 2
Bértola, L. y Ocampo, J.A. (2010). Desarrollo, Vaivenes y Desigualdad: una Historia Económica de América Latina desde la Independencia. Madrid: SEGIB.
Bizberg, I. (2015), Variedades del capitalismo en América Latina: los casos de México, Brasil, Argentina y Chile. México: El Colegio de México.
CEPAL (2015). YA INCLUIDO EN BIBLIOGRAFÍA PUNTO 2
Dos Santos, W., (1987). Cidadanía e Justicia. Ed. Campus, Rio de Janeiro.
Gough, I. y Wood, G. (2004); Insecurity and Welfare Regimes in Asia, Africa and Latin America. Cambridge: Cambridge University Press.
Filgueira, F. (2013). YA INCLUIDOS EN BIBLIOGRAFÍA PUNTO 2.
Haggard, S. y Kaufman, R. R. (2008) Development, Democracy, and Welfare States: Latin America, East Asia, and Eastern Europe. Princeton: Princeton University Press.
Martínez, J. y Sánchez, D. (2015), La incorporación social en Centroamérica: trayectorias, obstáculos y oportunidades. Santiago de Chile: CEPAL.
Midaglia, C. (2013), Introducción. En Revista Uruguaya de Ciencia Política (2013), 22 (2). Pp. 1-9.
O’ Donnell, G. (2009) El Estado burocrático autoritario. Buenos Aires: Prometeo.
Puyana, A. (Coord.) (2015), Paradojas de la globalización y el desarrollo latinoamericano. FLACSO, México.
Revista Uruguaya de Ciencia Política (2013), 22 (2).
Traversa, F. (2008). Democracia y redistribución en América Latina. En Stockolm Review of Latin American Studies, Estocolmo: Institute of Latin American Studies; ISSN: 16540204
 
4. Plan de trabajo trienal (36 meses).
 
  OBJETIVOS ACTIVIDADES RESULTADOS ESPERADOS
PRODUCCIÓN DE CONOCIMIENTO
(Investigación)
1. Profundizar, en el marco de las recientes y actuales modificaciones sociopolíticas y socioeconómicas, en el análisis de las transformaciones de los sistemas de protección social de América Latina, en su diversidad e impactos en la pobreza y la desigualdad.
2. Ahondar en el estudio de las coaliciones sociales y políticas presentes en los regímenes de bienestar latinoamericanos, así como en su influencia en las reformas sociales, progresistas o conservadoras, y en sus implicaciones para el bienestar, la pobreza y la desigualdad.
3. Profundizar en el estudio de los efectos de las crisis económica y política por las que atraviesa Latinoamérica, sobre las condiciones de bienestar y el comportamiento de la pobreza y la desigualdad, con especial énfasis en los ámbitos rural-urbanos, en los grupos vulnerables y en las regiones indígenas latinoamericanas.
4. Ampliar las interacciones de los miembros anteriores del Grupo (6 países :
Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, México y Uruguay) con los nuevos miembros (2 países: Canadá y Guatemala).
5. Reforzar la interacción con otros Grupos de Trabajo de CLACSO.
1. Organización de dos seminarios del Grupo, uno en 2017 y otro en 2018 en dos países por definir entre los países de las instituciones representadas en el Grupo.
2. Preparación de dos nuevos proyectos editoriales del Grupo, en co-edición CLACSO y dos Universidades representadas en el grupo, uno sobre las recientes transformaciones de los sistemas de protección social y las coaliciones políticas que las impulsan en América Latina; y otro sobre los efectos de las actuales crisis económicas y políticas sobre las condiciones de bienestar, pobreza y desigualdad de las sociedades latinoamericanas.
3. Culminación del proyecto editorial generado a partir del seminario del Grupo a realizarse en Montevideo, entre el 2 y 4 de mayo de 2016 en la Universidad de la República, con el título "Nuevas (y Antiguas) Estructuraciones de las Políticas Sociales en América Latina "
1. Publicación de un libro del GT en 2017, titulado "Nuevas (y Antiguas) Estructuraciones de las Políticas Sociales en América Latina ", en co-edición CLACSO-COLEF.
2. Publicación de un nuevo libro del Grupo en 2018, edición de CLACSO, con los resultados del seminario de 2017.
3. Preparación de la edición de un libro CLACSO en 2019, con los resultados del seminario a llevarse a cabo en 2018.
4. Invitación y participación de miembros de otros GT en las actividades del Grupo de Trabajo Pobreza y Políticas Sociales.
DIFUSIÓN DEL CONOCIMIENTO
(Acciones de formación, visibilización, confrontación de la producción)
1. Generar espacios públicos de discusión de la producción editorial del Grupo.
2. Propiciar la discusión académica de los productos editoriales del Grupo.
3. Impulsar la formación de Investigadores latinoamericanos en el marco del Proyecto CLACSO-CONACYT (México).
4. Impulsar la formación de investigadores latinoamericanos jóvenes en el marco de las convocatorias CLACSO.
1. Organizar al menos cuatro eventos de presentación y discusión pública del libro "Nuevas (y Antiguas) Estructuraciones de las Políticas Sociales en América Latina ".
2. Promoción de la publicación de reseñas del libro "Nuevas (y Antiguas) Estructuraciones de las Políticas Sociales en América Latina ", en revistas especializadas.
3. Promoción de la participación de estudiantes de América del Sur, Centro América y el Caribe en programas de posgrado en al menos una universidad mexicana en el marco del Proyecto CLACSO-CONACYT.
4. Participación en la generación de convocatorias CLACSO para formación de
Investigadores jóvenes.
5. Participación con un Seminario Virtual sobre Políticas Sociales Contemporáneas de América Latina en la Red de Posgrados de CLACSO.
6. Organizar un evento para discutir con los integrantes del proyecto de trabajo de la línea de investigación de la FLACSO. “Desigualdad, Crecimiento y desigualdad. ¿Se puede romper el círculo?”, coordinado por Alicia Puyana
1. Publicación de al menos dos reseñas del libro "Nuevas (y Antiguas) Estructuraciones de las Políticas Sociales en América Latina ", en revistas internacionales especializadas.
2. Inscripción de un estudiante a un posgrado mexicano en el marco del Proyecto CLACSO CONACYT.
3. Generación de diseño e impartición de un Seminario Virtual en 2018, en la Red CLACSO.
4. Participación en una convocatoria CLACSO para Investigadores jóvenes.
5. Obtención de evidencias de la difusión y debate público de las obras
colectivas del grupo en al menos dos países de la región.
RELACIONAMIENTO CON POLÍTICA PÚBLICA Y ORGANIZACIONES SOCIALES
(Escuelas, espacios de debate, medios, intervención sistemas de ciencia y tecnología, etc.)
1. Generar espacios de debate sobre las políticas públicas (sociales y económicas) promovidas por los gobiernos latinoamericanos y organismos internacionales.
2. Propiciar espacios de debate sobre las nuevas políticas sociales latinoamericanas y sus efectos sobre la pobreza y la desigualdad.
3. Participar en foros nacionales e internacionales organizados por CEPAL, PNUD, OIT, UNESCO, Eurosocial, la Comisión Europea, Órganos Legislativos, Consejos de Ciencia, OSCs, entre otros, con el objetivo de analizar, evaluar y diseñar políticas y programas sociales en el ámbito latinoamericano.
1. Promoción del debate sobre las políticas públicas (sociales y económicas) promovidas por los gobiernos latinoamericanos y organismos internacionales, en eventos organizados por el Grupo.
2. Promoción del debate sobre las nuevas políticas sociales latinoamericanas y sus efectos sobre la pobreza y la desigualdad, en los eventos organizados por el Grupo.
3. Fomento del análisis, evaluación y rediseño de políticas y programas sociales, en foros organizados por organismos nacionales e internacionales, tanto públicos como de la sociedad civil.
1. Publicación de los debates sobre las políticas públicas (sociales y económicas) promovidas por los gobiernos latinoamericanos y organismos internacionales, en al menos una obra editorial del Grupo y en publicaciones individuales (o en pequeños colectivos) de los miembros.
2. Publicación de los debates sobre las nuevas políticas sociales latinoamericanas y sus efectos sobre la pobreza y la desigualdad, en al menos una obra editorial del Grupo y en publicaciones individuales (o en pequeños colectivos) de los miembros.
3. Elaboración de informes técnicos y propuestas de iniciativas legislativas y de políticas públicas, enfocados a la reducción de la pobreza y las desigualdades en América Latina.
ARTICULACIÓN CON OTRAS REDES Y PROGRAMAS
(Latinoamericanas, caribeñas y mundiales)
1. Consolidar la articulación del Grupo con la Asociación Latinoamericana de Sociología.

2. Reforzar la articulación del Grupo con la Asociación Latinoamericana de Ciencia Política.
1. Organización de dos mesas de trabajo en XXXI Congreso de ALAS a realizarse en 2017 (el lugar aún no se ha definido), con la participación de varios miembros del Grupo.

2. Organización de dos mesas de trabajo en el 9° Congreso ALACIP a realizarse en Montevideo en 2017, con la participación de varios miembros del Grupo.
1. Publicaciones individuales o colectivas en 2018, con los trabajos presentados en el XXXI Congreso de la ALAS en 2017.

2. Publicaciones individuales o colectivas en 2018, con los trabajos presentados en el 9º Congreso de ALACIP en 2017.
 
5. Integrantes del Grupo de Trabajo
  Total de investigadores ingresados: 21
- Alicia Puyana
  Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, México - FLACSO (México)
   
- Alicia Ziccardi
  Programa Univeritario de Estudios sobre la Ciudad - PUEC-UNAM (México)
Universidad Nacional Autónoma de México
   
- Anete B. L. Ivo
  Centro de Recursos Humanos - CRH/UFBA (Brasil)
Faculdade de Filosofia e Ciências Humanas - Universidade Federal da Bahia
   
- Anneliza Tobar Estrada
  Colegio de la Frontera Norte - COLEF (México)
   
- Carlos Eduardo Barba Solano
  Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades - CUCSH/UDG (México)
Universidad de Guadalajara
   
- Carlos Hugo Fidel
  Departamento de Ciencias Sociales - DCS/UNQ (Argentina)
Universidad Nacional de Quilmes
   
- Enrique Valencia Lomelí
  Centro Universitario de Ciencias Sociales y Humanidades - CUCSH/UDG (México)
Universidad de Guadalajara
   
- Gerardo Ordónez Barba
  Colegio de la Frontera Norte - COLEF (México)
   
- Gustavo Verduzco Igartúa
  Centro de Estudios Sociológicos - CES/COLMEX (México)
El Colegio de México
   
- Juliana Martínez Franzoni
  Instituto de Investigaciones Sociales - IIS/UCR (Costa Rica)
Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de Costa Rica
   
- Laura Golbert
  Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Argentina - FLACSO (Argentina)
Programa Argentina -
   
- Luciana Jaccoud
  Instituto de Pesquisa Economica Aplicada
(Brasil)
   
- Marco Ceballos
  Universidad Andrés Bello
(Chile)
   
- María Del Carmen Midaglia
  Instituto de Ciencia Política - ICP/UDELAR (Uruguay)
Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de la República
   
- Nora Nagels
  Université du Québec à Montréal
(Canadá)
   
- Raúl Di Tomaso
  Departamento de Ciencias Sociales - DCS/UNQ (Argentina)
Universidad Nacional de Quilmes
   
- Rolando Cordera Campos
  Programa Universitario de Estudios del Desarrollo - PUED/UNAM (México)
Universidad Nacional Autónoma de México
   
- Rosa María Voghon Hernández
  Universidad de la Habana
(Cuba)
   
- Salomón Nahmad Sitton
  Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social - CIESAS (México)
Integrante del Sistema de Centros Públicos de Investigación de CONACyT
   
- Sonia Álvarez Leguizamón
  Centro Promocional de las Investigaciones en Historia y Antropología - CEPIHA/UNSA (Argentina)
Facultad de Humanidades - Universidad Nacional de Salta
   
- Verónica Villarespe
  Instituto de Investigaciones Económicas - IIEc/UNAM (México)
Universidad Nacional Autónoma de México
   
 
6. Coordinador/es del Grupo de Trabajo

Gerardo Ordónez Barba

  Colegio de la Frontera Norte - COLEF (México)
   

María Del Carmen Midaglia

  Instituto de Ciencia Política - ICP/UDELAR (Uruguay)
Facultad de Ciencias Sociales - Universidad de la República
   
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