Este trabajo dará cuenta de las condiciones y transformaciones socio-históricas de las ruralidades en América latina y el reconocimiento de éstas en el diseño e implementación de las políticas educativas para la superación de las desigualdades, estableciendo como periodos de análisis, los procesos políticos neoliberales de las décadas de los’ 80/90 y, el denominado progresista iniciado a principios del año 2000.
En este sentido, se partirá de supuestos que afirman que los países latinoamericanos con mayor proporción de población rural, presentan amplios márgenes de desigualdad social en el espacio educativo, considerando para ello, indicadores cuantitativos vinculados al acceso, permanencia, resultado e impacto de los procesos de enseñanza y aprendizaje. Complementariamente, la distribución del ingreso, confirma ésta tendencia asimétrica donde las sociedades latinoamericanas con mayor actividad rural, presentan elevados índices de concentración de los bienes disponibles.
Asimismo, la investigación sostendrá, a través de análisis comparativos, que las restricciones que presentaron las políticas educativas para la superación de las desigualdades, no solo se explican por sus características particulares - focalizadas y compensatorias en el neoliberalismo y universal e inclusiva en la etapa progresista- sino que también encuentran su origen, en la persistencia de enfoques urbanocentristas que escasamente ponderan las particularidades de la condición rural, promueven la segregación, desconocen su carácter intercultural y dinamizan en consecuencia, procesos sociales homogeneizantes y expoliantes como las migraciones.
En esa línea de análisis comparativo se sostendrá una reflexión particular en relación a la dimensión e impacto en el universo de las ruralidades, de las políticas de transferencia monetaria condicionada, todo ello en un contexto donde la participación en empleo rural desciende y la concentración de los medios productivos se concentra y transnacionaliza. Es decir, las políticas de transferencias condicionadas, como estrategia principal para la superación de las desigualdades sociales en los procesos educativos, no generó el mismo impacto en las poblaciones rurales, ni detuvo el avance de la desarticulación de esos colectivos rurales. En consecuencia, la disputa por los bienes y medios productivos del sector rural, se vio favorecido por un modelo de desarrollo social y económico que, por un lado le permitió experimentar rentabilidades extraordinarias y por otra parte, tuvo desarticulado al movimiento rural a través de estrategias que lejos de superar las desigualdades estructurales, las mantuvo indemne.
Por lo tanto, algunas de las conclusiones a las que se espera arribar son: a) la producción investigativa que asiste a los procesos de definición de políticas públicas, en particular, las educativas, no reconoce a las ruralidades como un espacio de intervención legitimo y necesario para revertir las desigualdades sociales propias de su ámbito; b) el diseño e implementación de políticas educativas con persistentes enfoques urbanocentristas ha profundizado las dimensiones de la desigualdad hacia el interior de la región y tal crisis, ha permitido a las ruralidades surgir como un espacio válido de indagación de los problemas sociales; c) existe una concepción socialmente aceptada del derecho a la educación, bajo principios rectores del capitalismo industrial (competencia, elitismo y eficiencia) que promueven fenómenos sociales como la segregación y las migraciones y e) los procesos sociales, políticos y económicos que experimentó América latina en los últimos 40 años, bajo la alternancia de gobiernos neoliberales y progresistas, no consideró adecuadamente a los movimientos de trabajadores rurales tanto para el desarrollo de políticas focalizadas bajo la lógica del gerenciamiento social, ni para la implementación de políticas publicas de reconocimiento que fortalecieran las capacidades de acción de estos colectivos y permitirían constituirlos en aliados claves para la reducción de los niveles de desigualdad en la dimensión rural.