La Ciudad de México es el núcleo de una de las mayores megalópolis del mundo: la Zona Metropolitana de la Valle de México (ZMVM), la cual concentra a 22 millones de habitantes (19% de la población nacional) y el 24.2% del PIB nacional en 16 delegaciones del distrito federal y 38 municipios conurbados. Además, alrededor de la ZMVM hay una red de ciudades metropolitanas (Puebla-Tlaxcala, Pachuca, Querétaro, Toluca, Cuernavaca) en creciente expansión.
Así, en apariencia que la Ciudad de México ha sido avasallada por la dinámica urbana de la megalópolis, sin embargo, existe un zona rural compleja y amplia: más del 59% del territorio es considerada rural (60,203 hectáreas urbanas y 88,442 hectáreas rurales), sobre todo partes importantes de las delegaciones del sur (Milpa Alta, Tlalpan, Tláhuac, Xochimilco) y sur poniente (Álvaro Obregón, Magdalena Contreras y Cuajimalpa) las cuales se ven asediadas por las presiones de la urbanización, como las invasiones en las zonas de protección ecológica, pero a su vez conservan espacios de producción agropecuaria, bosques, reservas naturales, sistemas lacustres y zonas de recarga de acuíferos, entre otros. De forma adicional, en esta zona rural es donde se concentran los índices de marginación y de pobreza y donde hay un mayor déficit en los servicios de salud, educación, electrificación e infraestructura.
La situación de la zona rural (amplitud geográfica, complejidad, contrastes, conflictividad) implica un reto cuando se pretende evaluar la política de desarrollo rural, pues se tienen que analizar respecto al sistema de responsabilidades y normativas que se desprenden de leyes como la de Desarrollo Agropecuario, Rural y Sustentable o la de Desarrollo Social, las cuales otorgan al gobierno una serie de responsabilidades y obligaciones con el fin de atender requerimientos y derechos de los habitantes, así como promover condiciones para el bienestar social y económico de las familias y de cuidado del medio ambiente.
La Ciudad de México ha tenido una serie de cambios en política en los últimos años; se genera una jefatura del Distrito Federal, la cual fue ganada en su momento por una corriente de izquierda que planteaba una nueva forma de hacer política, ésta se ejecutaría por medio de la generación de una progresiva forma llamada “participación ciudadana” la cual se utilizó como fundamento para concebir programas públicos en pro de la conservación y sostenibilidad de la vida en la ciudad. Estas nuevas formas de gobierno generaron políticas que por lo menos en el papel tratan de contrarrestar los impactos sociales y económicos negativos en los territorios rurales, Sin embargo, ante lo anteriormente descrito, por muchos años las políticas públicas en la Ciudad de México se enfocaron hacia los sectores de la población urbana, dejando en un segundo plano a las zonas rurales, las cuales han sufrido el embate del crecimiento de la urbe, que han generado relaciones desiguales e inequitativas para la población rural.
En este trabajo realizaremos un análisis de impacto de las políticas públicas en las zonas rurales, tomando la delegación Xochimilco como objeto de trabajo, en donde analizaremos entre otros documentos los Planes Generales de Desarrollo del Distrito Federal 2007 – 2012 y de 2012-2018, para analizar la denominada rural del gobierno del Distrito Federal. Esta delegación, además tiene otro componente que la hace interesante, está gobernada por el Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA), que ha generado diversas esperanzas al pueblo de la ciudad.

Objetivo: Analizar los impactos que tiene la política de desarrollo rural de la Ciudad de México en la delegación Xochimilco con la finalidad de proveer información que retroalimente su diseño, gestión y resultados.
Metodología de la evaluación: Se llevará a cabo la evaluación de la política de desarrollo rural de la Ciudad de México, realizando un análisis del diagnóstico, Evaluación e impactos de los programas sectoriales de las instancias involucradas en la delegación Xochimilco.