El Observatorio sobre Equidad en Educación Superior (OEES) es un órgano universitario adscrito a la Vicerrectoría de Investigación y Transferencia de la Universidad Técnica Nacional de Costa Rica.   La creación, construcción y consolidación del OEES contempla diferentes etapas y actividades, entre las que destaca la construcción de la Agenda Temática (AT) del Observatorio. La AT constituye el marco orientador desde el que se define el trabajo del OEES: su propuesta conceptual, las dimensiones de interés para su abordaje y las condiciones de vulnerabilidad de las poblaciones que deben considerarse en el estudio de las desigualdades educativas en la educación superior.  
La ponencia parte de la exposición de la propuesta de Agenda Temática que desarrolla el OEES. Esta agenda corresponde al marco conceptual y la hoja de ruta que se traza el OESS para el monitoreo y análisis de las brechas de desigualdad que se dan en la educación superior, especialmente entre las personas que forman parte de los grupos en condiciones de vulnerabilidad. La visión corresponde a un Observatorio que monitorea las brechas de desigualdad existentes y promueve la investigación y el análisis académico, con el fin de favorecer la adopción de políticas y medidas que favorezcan la igualdad y la inclusión.
En lo conceptual, se expone la educación superior como un bien público y un derecho humano y social que debe ser redistribuido en condiciones de mayor igualdad para todas las personas, haciendo especial énfasis en las brechas existentes y la necesidad de tomar medidas para que las universidades cumplan ese cometido. Así mismo, la necesidad de fomentar una cultura institucional que reconozca, valore y gestione el conocimiento, pero también la vida universitaria, desde una óptica de reconocimiento y respeto a la diversidad.
Las desigualdades estructurales tienen impacto en el ámbito educativo y se amplían en todos los niveles, especialmente en la educación superior como eslabón último del sistema. De esta forma, el ámbito educativo contribuye a la reproducción de las brechas de desigualdad social, siendo los principales afectados los sectores sociales tradicionalmente excluidos por su condición de subalternidad. Se parte de que estas desigualdades sociales se constituyen también en contextos de vulnerabilidad académica que favorecen la exclusión de las personas a la vida universitaria. Entre los grupos sociales y las condiciones que facilitan la exclusión educativa se señalan: la condición socioeconómica, el género, la etnia, el origen territorial, la condición de discapacidad; así mismo otras condiciones como la sexualidad no heteronormativa, la condición laboral o de maternidad paternidad, entre otras. Estas condiciones deben ser abordadas desde un enfoque interseccional, al desarrollarse en un entramado social complejo.
La propuesta de la agenda temática del OEES está constituida por tres dimensiones de análisis en el marco de las instituciones de educación superior. La primera corresponde a la equidad política que es el marco estructural del que parte la gestión institucional. En esta dimensión cobra especial interés el análisis del marco político y normativo, así como la participación de diferentes colectivos en órganos de toma de decisión política, grupos organizados y otras instancias que incidan en la vida universitaria.
La segunda dimensión corresponde a la de oportunidades. ¿Cómo operan las universidades con relación a las diferentes poblaciones que las componen, o bien, que excluyen? Aquí el análisis debe partir de la oferta de servicios y programas que atienden las universidades, dirigidos a equiparar las oportunidades e incluir a las personas en condiciones de vulnerabilidad. Además, es necesario evidenciar las brechas existentes en la oferta educativa, recursos humanos y financieros y otros aspectos relacionados con la oferta universitaria.
Finalmente, la tercera dimensión de análisis corresponde a la de trayectoria, que tiene que ver con la forma como las personas transcurren su vida universitaria, tanto como estudiantes como siendo parte del personal académico o administrativo. Aquí se valoran aspectos como las condiciones del acceso y la trayectoria académica del estudiantado y la movilidad laboral.
Esta propuesta de agenda temática, está siendo validada a partir de una consulta participativa a diferentes actores claves de la vida universitaria por lo que se presentan también algunos resultados preliminares y su discusión, respecto a ese proceso de validación. Para este proceso de validación se desarrolla una estrategia metodológica con un enfoque de investigación acción, que utiliza entrevistas semiestructuradas y talleres participativos durante el período de febrero a junio del 2018. Las personas participantes corresponden a expertos académicos relacionados con la temática, estudiantes de los colectivos en condiciones de vulnerabilidad señalados y funcionarios universitarios que trabajan con esos colectivos, así como posibles usuarios de la información del OEES.