La ponencia tiene por finalidad presentar algunos de los resultados de un extenso proceso de investigación doctoral sobre las políticas sociales en el gobierno de la "población mapuche" en el multiculturalismo chileno de la posdictadura, trabajo realizado gracias a la beca Conicyt Nº21130699. El estudio implicó la revisión de un amplio corpus de fuentes estatales, supra-estatales y para-estatales de etnogubernamentalidad, volviendo los propios dispositivos institucionales y los aparatos cognitivos de gobierno que permiten la construcción de la “población mapuche” como objeto de conocimiento e intervención social, en el foco de interrogación.
Teóricamente, el estudio extiende la analítica foucaultiana de la gubernamentalidad hacia la nueva cuestión social y la nueva cuestión étnica, comprendiendo las políticas sociales como campo de gubernamentalidad neoliberal, donde es posible identificar una racionalidad y unas tecnologías específicas cuya finalidad es alinear la subjetividad y conducta de dichas poblaciones con los fines de gobierno sin necesidad de coerción. No obstante, no se trata de una adopción acrítica o automática de estas herramientas de inspiración foucaultiana, sino de su adecuación y corrección desde un posicionamiento latinoamericano y una sensibilidad periférica y decolonial. Esto tanto para develar los prejuicios y sesgos coloniales que los enunciados y tecnologías de intervención sostienen sobre los grupos destinatarios, como también para resaltar que en la región las tecnologías políticas contemporáneas –como el multiculturalismo- no representan una superación de la colonialidad, sino que se montan sobre una profunda matriz colonial de poder subyacente y reactualizan dinámicas coloniales.
Metodológicamente, se trata de una aproximación al estudio del discurso, tomando los documentos de dominio público como prácticas discursivas que sostienen estrategias de gubernamentalidad. Las fuentes utilizadas incluyen legislación, información desde páginas web y sitios de servicios públicos, documentos, cuadernillos, manuales e informes de agencias y programas sociales destinados a “población mapuche”. El análisis del corpus pretende captar la relativa regularidad, estabilidad y estructuración de los sistemas de significación que organizan las prácticas discursivas y su desarrollo histórico, así como también, en una apuesta abiertamente interpretativa, dar cuenta de las nuevas estrategias de regulación y las trayectorias que la política social multiculturalista ayuda a configurar para sus destinatarios.
Para la ponencia se profundizará en 3 conjuntos de resultados. Primero en las configuraciones discursivas que es posible identificar durante la posdictadura, las que hemos denominado como: configuración discursiva de la diferencia/reconocimiento; configuración discursiva de la vulnerabilidad/protección y configuración discursiva de la activación/oportunidades. Posteriormente, en un conjunto de nuevas estrategias y regulaciones que la política social multiculturalista promueve para sus destinatarios, identificadas como: marcaje, domesticación, tutela y puesta en valor, y finalmente, en las tres trayectorias que la política social promueve para sus destinatarios: la trayectoria del mapuche egresado/gestor de sí mismo; la trayectoria del mapuche soportado/tutelado y la trayectoria del mapuche fracasado/asistido.
El trabajo permite sostener que las políticas sociales juegan un papel mucho más importante que el que generalmente suele reconocerse en la gramática multiculturalista y el gobierno de las poblaciones indígenas. Necesitamos seguir avanzando en develar los objetivos e intereses políticos que se disfrazan a través lenguajes progresistas, manipulando vocabularios que surgieron desde experiencias críticas y populares, tales como la “participación”, el “empoderamiento” o la “autogestión”, pero que actualmente aparecen apropiados por las instituciones estatales y para-estatales y son devueltos a través de políticas sociales que los vacían de su potencial crítico, convirtiéndolos en técnicas para someter y desfigurar las voluntades individuales y las potencialidades colectivas, subordinándolas al imperativo de la competencia y el éxito de los negocios. Quizás en la medida en que conozcamos y comprendamos mejor el papel de las políticas sociales dentro del multiculturalismo neoliberal, podríamos descubrir nuevas formas no solo de resistirlas, sino también de disputarlas y usarlas en pos de otros objetivos, más allá de la focalización asistencial, el tutelaje infantilizante y la recodificación empresarial.