Esta ponencia es un avance del proyecto de investigación del Instituto de Investigaciones Sociales de la Universidad de Costa Rica denominado “Estudio de casos sobre la internacionalización neoliberal de la Universidad pública en Panamá, Nicaragua y Costa Rica: Subjetividad, conformidad y resistencia desde las Ciencias Sociales”, realizado en conjunto con Flory Chacón Roldán.
En esta ponencia nos enfocaremos en el caso de la Universidad de Costa Rica a partir del análisis de 18 entrevistas abiertas realizadas a autoridades de la Facultad de Ciencias Sociales dicha Universidad, la cual comprende las Escuelas de Antropología, Ciencias de la Comunicación Colectiva, Ciencias Políticas, Geografía, Historia, Psicología, Sociología y Trabajo Social, y tres centros y dos institutos de investigación. También entrevistamos a autoridades encargadas de definir políticas y procedimientos para toda la universidad.
Las entrevistas enfocan tres categorías principales: internacionalización, mercantilización y precarización laboral; y tres secundarias: digitalización de los procesos académicos, evaluación docente y jerarquización del personal universitario. Tales ejes fueron obtenidos como resultado de un amplio análisis sobre las características de la universidad-empresa o universidad corporativa que se ha convertido en el modelo impulsado por organismos internacionales, tales como el Banco Mundial, la OCDE, el CSUCA y diversas redes internacionales de universidades, entre otros.
Aquí solamente analizaremos la categoría internacionalización, en donde se indaga sobre cuáles son y qué aciertos y dificultades presentan los procesos de internacionalización que desarrolla la UCR en docencia, investigación y extensión, si estos implican cambios en el funcionamiento de la universidad, así como sobre la experiencia de la persona entrevistada con respecto a los mismos y si existe en la universidad oposición frente a estos procesos. A partir de esto trataremos de comprender las formas en que una serie de transformaciones se han incorporado en la cultura universitaria, cada vez más regida por normativas y prácticas gerenciales en función del mercado, y menos por las concepciones heredades de la Reforma de Córdoba y la búsqueda de la emancipación, y así como la manera que esto incide en las subjetividades de las y los docentes en posiciones de poder.
Las entrevistas serán analizadas como narrativas desde la perspectiva de las autoridades quienes, a su vez, tienen una doble experiencia: como docentes y como personal docente-administrativo y, al mismo tiempo, como personas estudiosas de fenómenos sociales, con capacidad para el análisis de su entorno. Estas narrativas serán presentadas de manera general, sin identificar a las personas específicas que se ven reflejadas en ellas, de manera que podamos garantizar cierto grado de anonimato.
El Plan Estratégico Institucional de la Universidad de Costa Rica para el periodo 2013-2017 contempla la internacionalización como eje número 4, cuyo objetivo es “Establecer redes de cooperación e intercambio que consoliden la posición de la UCR en el escenario académico internacional y fomenten la movilidad activa de docentes, estudiantes y personal administrativo, enriqueciendo nuestro acervo científico y cultural, a partir del contacto con la diversidad de experiencias” (Universidad de Costa Rica, 2013, p.18). Para ello se proponen dos objetivos específicos: “Fomentar el desarrollo de redes académicas –formales y no formales–, en los ámbitos nacional e internacional” (Universidad de Costa Rica, 2013, p.18), y fomentar la movilidad de docentes, estudiantes y personal administrativo tanto nacional como internacionalmente” (Universidad de Costa Rica, 2013, p.19).
A pesar de que estos objetivos están planteados, varias de las personas entrevistadas señalan carecer de suficiente información o claridad sobre el proceso de internacionalización que lleva a cabo la universidad, aunque sí señalan una serie de prácticas relacionadas, tales como redes internacionales de investigación y de docencia, en donde se realiza investigación conjunta o se obtiene evaluación de pares externos. Incluye participación en reuniones, talleres, congresos, simposios, con apoyo de la UCR, estancias internacionales en donde hay visita de académicos e intercambio de estudiantes y docentes, firma de convenios con universidades extranjeras en investigación, convenios con compañías transnacionales, obtención de fondos internacionales, participación de autoridades universitarias en redes internacionales de universidades en cargos de dirección, apoyo a revistas internacionales, creación de cátedras y de instancias de investigación internacionales, formación de docentes en otros países, convalidación de grados entre universidades, cursos en línea a nivel internacional, entre otras. Por ello se considera que la UCR está en un proceso franco de internacionalización que, sin embargo, presenta una serie de dificultades, tales como su obligatoriedad y la lógica de mercado que le caracteriza, aspectos que distinguen este proceso de internacionalización del intercambio internacional que se viene desarrollando desde los años de 1950.
Sin embargo, se señalan contradicciones en cuanto a las políticas de la misma universidad que, por un lado presiona con normativas y reglamentos, pero por el otro no facilita que se lleven a cabo las acciones que se exigen.
Algunas personas señalan que este proceso genera desigualdades entre la UCR y universidades extranjeras, entre académicas y académicas de la UCR y académicas y académicos de las universidades extranjeras, entre las Ciencias Sociales y otras áreas del conocimiento, y entre académicas y académicos de la misma universidad. Esto porque favorece relaciones enmarcadas en la competencia. Todo esto genera que exista cansancio, tensión y una sensación de agobio, sin embargo, existen también recompensas tangibles y un mayor estatus cuando se logra cumplir con las metas establecidas. Esto hace que exista solamente una resistencia no organizada en forma de queja o de no involucrarse en estos procesos por parte del personal docente, con lo cual los nuevos parámetros internacionales de productividad y vínculo se legitiman e incorporan en la cultura universitaria.
Como conclusión, reflexionamos acerca del lugar de las Ciencias Sociales y de quienes se mueven en ellas en este proceso ambiguo de reproducir un orden neocolonial en la academia.