El trabajo comienza demostrando, mediante la utilización de diferentes indicadores, los cambios sustanciales que se han dado en varios países de América latina desde el final del siglo pasado (1999/00). Retomamos el análisis de la pobreza, indigencia, mercado de trabajo y distribución de los ingresos en nuestra Patria Grande, para llegar a varias conclusiones sustanciales para el estudio de los procesos comenzados en este continente a partir de los gobiernos de izquierda y el avance social que implicaron.
Destacamos los cambios que se han dieron en varios países de América latina, y entre 1999/2005 y 2015. Para apreciar de mejor manera dicho proceso en su desarrollo y el desafío así planteado al continuismo de la ortodoxia liberal, presentamos una serie de indicadores relacionados al tema de forma comparativa, para lo cual se conformaron dos grupos de países de acuerdo a las políticas llevadas a cabo por sus respectivos gobiernos. El primer grupo, fue conformado con Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Uruguay y Venezuela, todos ellos parte de lo que se ha denominado la “ola progresista” del siglo XXI en América Latina. El segundo grupo, integrado por Chile, Colombia, Costa Rica, México, Panamá y Perú, con gobiernos que siguieron apegados a los modelos de crecimiento con impronta neoliberal.
El trabajo además analiza los cambios estructurales acaecidos, entendiendo por ellos los que coinciden con los cambios en las formas de propiedad (cambios estructurales de formas esenciales) y en la estructura sectorial de la producción (cambios estructurales de formas), en tanto que detrás de ellos se mueven distintas formas de acumulación capitalista (Patrón de acumulación), incluyendo las públicas.
Es así como se pretende observar el desarrollo de determinadas formas de propiedad esenciales a las transformaciones pretendidas y sus contradicciones. En ello la transnacionalización o el flujo de capitales.
Se muestran asimismo y de forma comparada, los efectos sobre las cuentas públicas, el balance de pagos y la deuda externa, abordando en un capítulo el ciclo crítico que se anuncia, particularizando especialmente en el contexto uruguayo, la mal llamada “consolidación fiscal”, y el proceso posterior al 2015 fundamentalmente en Argentina y Brasil, vinculado al reajuste neoliberal acaecido.
Cabe destacar que se presenta la cuestión de la realización de la plusvalía, como un aspecto que tiene que ver especialmente con un tema hoy muy discutido: la ampliación sin límites del consumo, avanzando sobre espacios excluidos, que impulsa al consumo con todas las implicancias del caso. ¿Sólo a ello llegaron los procesos progresistas de América Latina? ¿Qué pasa cuando el sistema pone límites a ese (su) propio avance?, depende en cada caso de la fortaleza y puntería de los cambios estructurales acaecidos, así como del involucramiento de la fuerza social que los hicieron posibles.
Agregamos en términos de coyuntura, un punto totalmente totalmente oportuno y a partir de 2015, introduciendo ciertas reflexiones sobre los cambios políticos que han desdibujado nuestro planteo instrumental inicial (los dos grupos de países), en los casos particulares de Argentina y Brasil, y razonando comparativamente con Bolivia y Uruguay, dos países de impronta progresista que parecen ser los más sólidos en el mantenimiento de sus propuestas de política económica. También una reseña diferenciada para el caso de Venezuela y Ecuador; así como para los demás países que integran el segundo grupo mencionado.
Finalmente se piensa y concluye, sobre el mayor o menor grado de vulnerabilidad de los cambios acaecidos en el primer grupo, con especial énfasis en la sostenibilidad de los resultados socio-económicos logrados, observando ciertas líneas prospectivas a partir de estas coyunturas.
Los 7 capítulos en los que se expone el presente trabajo, dan cuenta de sus objetivos específicos. El primero “La distribución y el mercado de fuerza de trabajo”, la observación de indicadores que descriptivamente reseñan los importantísimos cambios acaecidos en esos 10/15 años de progresismo en América Latina. El capítulo segundo “El capital y su movimiento” busca describir y analizar, especialmente las entradas y direcciones del capital, fundamentalmente como Inversión Extranjera Directa (IED); en el tercero, y en dos planos diferentes de esencialidad (formas de propiedad y formas productivas). Luego examinamos los cambios producidos en la estructura económica de los países enmarcados en los procesos progresistas de los últimos años, agregándose el análisis de las cuentas fiscales, el balance de pagos y la deuda externa. Planteándonos como objetivo particular número 5 el estudio del ciclo de la crisis y específicamente al caso uruguayo en el marco del planteo de “Consolidación Fiscal”. Se agrega, y dada la importancia para el análisis en capítulo aparte, el análisis del ciclo en la región, sumado a los cambios políticos sucedidos en Argentina y Brasil y la re-implantación del viejo, aunque renovado modelo neo liberal, de donde resurge la importancia de la comparativa en términos regionales.