RESUMEN

El derecho a la rehabilitación es un fenómeno social que obliga a reflexionar frente a una problemática muy compleja y en donde es pertinente adoptar una teoría que permita explicar la necesidad de la rehabilitación en consonancia con los fines del derecho y las políticas públicas dentro de un Estado Social de Derecho. En este sentido, se adoptó para el proceso de investigación y análisis la teoría de la justicia de Jhon Rawls y en especial la enfocada hacia la justicia distributiva de carácter social, que implica llegar al mayor número de personas posibles para alcanzar el máximo de beneficios por lo menos como un deber dentro del contexto de los fines del Estado.
Otro aspecto que es necesario ir desgranando es la importancia del tema especialmente en épocas de la inclusión social y la justicia transicional luego del acuerdo de la Habana, en la medida en que se estima una posible superación del mismo aunque no su extinción y con ello, la posibilidad de que el Estado reinvierta y redistribuya la riqueza al mayor número de personas. Conforme a lo anterior, no existe duda que el conflicto armado colombiano merece un trato especial y una política de planeación global que debe estar coordinada con las esferas internacionales para poder facilitar la cooperación internacional en todos los niveles sociales. Hablar de dignidad humana, implica tratar muchos factores entre los que están superar las condiciones de pobreza extrema, mejorar las condiciones de vida de personas en situación de vulnerabilidad, garantizar los derechos humanos a las personas, que necesitan especial protección y entre las que están las que se encuentran en situación de discapacidad. Esta situación para el caso de la presente investigación se analiza desde un contexto generalizado en cuanto se revisa las perspectivas de ellas por el solo hecho de ser víctimas de conflicto, sin importar que su discapacidad se derive del conflicto o no, pero cuya situación de discapacidad en todo caso, las ubica en una condición especial y el Estado como principal obligado debe promover la rehabilitación y bienestar general de todas estas personas en forma prioritaria.
Como objetivo general se planteó determinar las estrategias jurídicas y políticas llevadas a cabo por parte del Gobierno Municipal de Montería y su implementación en Derechos Humanos, encaminadas a la rehabilitación y reparación integral de la población discapacitada víctima del conflicto armado residente en Montería.
Como apoyo a lo antes expresado y para iniciar el proceso de construcción de la investigación se inició la búsqueda de la información y construcción de artículo de revisión bibliográfica. En cuanto al quid de la investigación, se planteó y formuló como problema la necesidad de conocer las diferentes opiniones y perspectivas de las personas que en carne propia han vivido el conflicto armado como las personas víctimas del conflicto que además se encuentran en situación de discapacidad, residentes en Montería y que merecen mínimamente ser oídas y atendidas, ya que existen compromisos internacionales que el Estado ha asumido desde conferencias, convenciones y tratados que por razones jurídicas se convierten en obligaciones que al ser desatendidas generan responsabilidades internacionales derivados de los tratados mismos. Este ejercicio se realizó con 15 personas que de diferentes posiciones explicaron su condición de víctimas y sobre lo cual se obtuvo una información que ha sido tabulada y procesada para explicar la tensión real entre los derechos reconocidos en la normativa y los realmente protegidos y garantizados por el Estado o entidad territorial respectiva, lo que, sin duda, genera una tensión entre lo formal y lo real que es necesario determinar. En consecuencia, se estima indagar sobre ¿cuál es el nivel de apoyo institucional real que las personas víctimas del conflicto armado residentes en Montería en situación de discapacidad reciben realmente por parte del Estado? ¿persisten los niveles elevados de insatisfacción por parte de la población en situación de discapacidad residente en Montería que son además víctimas del conflicto armado? Estas respuestas en forma concreta son resueltas por los encuestados.
Por otra parte, como hipótesis de trabajo se planteó que la administración municipal de Montería ha implementado algunos instrumentos de rehabilitación a favor de las personas en situación de discapacidad víctimas del conflicto armado conforme a la normativa, pero éstos no son suficientes y necesitan ser apoyada por otras entidades nacionales e internacionales mediante la cooperación internacional con la participación de los sujetos directamente afectados.
Las encuestas se realizaron con base en los criterios contenidos en la convención internacional de personas discapacitadas que sirven de parámetros jurídicos como compromiso internacional del Estado Colombiano frente a la comunidad internacional ante este fenómeno social. (Organización de las Naciones Unidas, 2006).
En cuanto a la metodología utilizada, ésta consistió en la selección del tema de investigación, elaboración de la propuesta, recolección del estado del arte, elaboración de artículo de revisión, socialización del producto de avance en tres escenarios nacionales: Villavicencio, Barranquilla y Montería, diseño de cuestionario, concertación con el Coordinador de la Unidad de víctima sobre la aplicación de encuestas, toma piloto de entrevistas semiestructurada en forma aleatoria a personas en situación de discapacidad, aplicación de cuestionario estructurado a ocho personas en particular, procesamiento de la información y elaboración de informe final mediante capítulo de libro. El método de investigación es el mixto, cuantitativo con uso de encuestas cerradas y enfoque cualitativo mediante entrevistas semiestructurada.