En las últimas décadas Bolivia ha asistido a una disputa simbólica en relación a qué es desarrollo y vivir bien, desde diferentes entradas y argumentaciones que han marcado el debate político. Debate en torno a actores, roles y alcances del desarrollo en nuestro país. Estos procesos han producido, entre otras cosas, instrumentos de planificación y gestión, que se han materializado en la Constitución Política del Estado Plurinacional y en el diseño del Estado Plurinacional.
En el espacio social diferentes significados sociales decantan un “Sentido Común” de lo que es el Desarrollo. Este proceso de construcción de sentidos cotidianos pasa por procesos de diálogo e intercambio simbólicos. El proceso constituyente lejos de ser un escenario de construcción de un “Sentido Común” del desarrollo nacional ha evidenciado serias diferencias y fracturas en las maneras de entender el Desarrollo y el Vivir bien.
Los procesos de diferenciación que se viven en el país en función a cómo se define desarrollo o el vivir bien, construyen asociaciones semánticas que son parte de los discursos del gobierno, de la sociedad civil y de otros actores involucrados. Estos procesos definen el escenario político que en 2015 se materializa en la elaboración y consulta de los Estatutos autonómicos a nivel departamental y Cartas orgánicas a nivel municipal.
La investigación que se presenta en la línea de investigación doctoral Comunicación y Desarrollo, propone la discusión de los discursos sobre desarrollo y vivir bien que están en disputa en el escenario político, económico y cultural boliviano. Aporta a la comprensión de la construcción colectiva de los procesos de desarrollo y a una nueva dimensión simbólica que reoriente la relación de la comunicación con el desarrollo.
Se propone analizar la continuidad de la construcción de las nociones de Desarrollo, Vivir Bien, que se instala en el debate político nacional y de Latinoamérica que produce diferentes discursos políticos y sociales.
La Universidad Católica Boliviana “San Pablo” desarrolla líneas de investigación en todos los procesos de formación e investigación. La presente investigación se desarrolla en la línea del Desarrollo Humano integral.
El estudio tiene un horizonte temporal marcado por la aprobación de la nueva Constitución Política del Estado Plurinacional 2009 y la consulta para la aprobación de los Estatutos Autonómicos de Cochabamba 2015, este corte temporal permite observar el proceso iniciado con el mandato constitucional de autonomías y la elaboración del texto de los Estatutos Autonómicos de Cochabamba. Adicionalmente y como parte de un reflejo de la pragmática de los discursos se analizan documentos específicos de planificación a nivel nacional y departamental.
El cierre temático de la investigación se circunscribe en el análisis de discurso, tomando este como un proceso de construcción social de significados. Se analizan las construcciones discursivas y su rol en el ordenamiento de la vida social; en este sentido la investigación aborda la problemática del lenguaje en los procesos de comunicación y significación para el desarrollo.
Analizar esto en un fenómeno social permite entender cómo las relaciones sociales se transforman en la esfera comunicacional, replanteándose los roles y alcance de la comunicación en los procesos de construcción de sociedad.
La investigación se sitúa en el análisis del comportamiento de los significados y las relaciones que se tejen en torno a ellos y los procesos de movilización social, en esta línea podemos preguntarnos ¿Cuáles son los sentidos que se dan al desarrollo y vivir bien en el debate CPEP y su correlato de nivel departamental?
En la reflexión se encuentran diversos elementos que marcan la ruta de análisis para dar con un horizonte explicativo de esta dimensión de la comunicación para el desarrollo, que se preocupa más por la construcción de significados y discursos que por sus manifestaciones prácticas, en el entendido que estas últimas pueden obedecer a diferentes entradas y ser parte de estrategias más que de opciones políticas.
El investigador marcó como punto de partida el objetivo de “establecer las construcciones discursivas de Desarrollo y Vivir Bien, reflejadas en la Constitución Política Estado y sus continuidades en las nociones y concepciones de Desarrollo y Vivir Bien en los Estatutos Autonómicos Estatutos de Cochabamba”
La principal conclusión tiene que ver un cumplimiento todavía parcial de las premisas de trabajo en relación a una continuidad de los conceptos y discursos analizados, por otro lado, se evidenciaron las contradicciones y oposiciones entre estos conceptos.
Este análisis presenta una mirada general y global del texto de la CPEP y los EAD de Cochabamba, evidenciando la presencia del significante desarrollo en dos funciones: como verbo y como sustantivo, en una relación más estrecha con la noción de acción que la discursiva. Llama la atención, por tanto, la relación con la idea de planificación. Por otro lado, la evidencia más sobresaliente del significante vivir bien está en su presencia como finalidad y horizonte de las acciones de planificación.
El análisis de los discursos de desarrollo y vivir bien en los textos de la CPEP y los EAD muestran una marcada relación del significante desarrollo, con la acción y rol del Estado en la planificación. Esta evidencia permite orientar el trabajo de análisis de las construcciones discursivas hacia documentos de planificación, como son los planes de desarrollo.
Del mismo análisis, se recupera la idea de cómo el significante vivir bien se constituye en una especie de norte, meta o fin último de la planificación y las políticas de gobierno en sus diferentes niveles. Esto abre la necesidad de analizar los documentos que reflejan los resultados de los esfuerzos de planificación y construcción de documentos que den cuenta de la operacionalización de los discursos de desarrollo, vivir bien y de sus contradictorias relaciones.