Print Friendly and PDF



Resumen de ponencia
Trayectorias de participación en el campo Laboral desde la perspectiva de las Personas con discapacidad Intelectual: Abordaje de procesos, representaciones y condiciones de desarrollo en Buenos Aires

Universidad Nacional de Quilmes. Departamento de Ciencias Sociales - DCS/UNQ (Argentina)

*Maria Esther Fernandez



En esta investigación se busca conocer las trayectorias de participación en el trabajo,
así como sus representaciones en los participantes, en tanto personas con discapacidad, sobre las posibilidades de acceder a un trabajo digno como ciudadanos usuarios de políticas públicas. Este tipo de Investigación Acción Participativa integra a los sujetos en la producción de análisis sobre su propia realidad, generando una perspectiva dialéctica, alcanzando el rol de observadores reflexivos y transformadores sobre sus propias realidades en el marco de un diseño metodológico integrador. Los productos discursivos permitirán reflejar sus convicciones personales, desde el reconocimiento de su participación significativa, los valores e intereses que motivan a su elección en determinado desempeño ocupacional, los procesos vivenciados, las condiciones que se representan en sus desarrollos personales y colectivos. El impacto que se espera a partir de generar este proyecto implica: por un lado, la posibilidad de visibilizar la perspectiva de los ciudadanos con Discapacidad Intelectual, tomando los casos de discapacidad intelectual, entre otras, por ser la de menor desarrollo en la revisión sistemática de estado del conocimiento; sobre sus derechos para acceder a un trabajo digno, a la luz de las obligaciones asumidas por el estado y en pos de consumar los principios de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD). Por otra parte, se busca fomentar la articulación con las actividades de docencia de grado y posgrado tanto en las asignaturas de Practica Pre Profesional área Laboral en la modalidad presencial y virtual de la carrera Lic En terapia Ocupacional, por constituirse en ciencias cuyas prácticas socialmente significativas proporcionan dinámicas de interacción con los participantes, lo cual genera la construcción de conocimiento, la formación de recursos humanos, la consolidación institucional y la proyección externa de cada una de las áreas académicas involucradas en este desarrollo colectivo. Este estudio orientado por la Práctica Profesional, pretende problematizar y analizar, desde las perspectivas de personas con discapacidad, las construcciones alrededor del concepto de Participación en las trayectorias de inclusión al trabajo, el abordaje de sus procesos, representaciones y condiciones, como usuarios del programa Promover oportunidades de empleo circunscribiéndolo a la provincia de Buenos Aires y Gran Buenos Aires. Se consideran como referencias a las experiencias desarrolladas en clave al paradigma social expresado en la CDPD. Por lo tanto, el desarrollo de este proceso investigador no culmina con el análisis de resultados, sino con su aplicación estratégica, ya que esta propuesta conlleva al desarrollo de una mirada atenta y crítica de sus participantes que en definitiva permitirá generar
lazos entre la comunidad, los miembros de la Universidad y los hacedores de política pública, para comunicar, sugerir y orientar en los programas y planes a nivel regional y nacional, impactando fuertemente en el compromiso social de estas disciplina Terapia Ocupacional y de otras áreas que podrán sumarse durante el desarrollo de este proyecto.

En pos de profundizar sobre las experiencias de usuarios del Programa Promover se propone como objetivo general de este proyecto:

- Analizar los significados de participación para los trabajadores “con Discapacidad Intelectual” en la construcción de sus trayectorias laborales a partir de sus experiencias en el Programa Promover.

Y los objetivos Específicos son:
- Indagar el nivel de alcance de las expectativas de los Trabajadores “con Discapacidad
Intelectual” en relación con sus competencias personales en el proceso de “inclusión en el
campo laboral”
- Identificar los obstáculos o condiciones considerados por los Trabajadores “con
Discapacidad Intelectual” que restringen su participación en el proceso de “inclusión en el campo laboral”
- Reconocer los facilitadores considerados por los Trabajadores “con Discapacidad
Intelectual” que favorecen o que podrían favorecer a su participación en el proceso de “inclusión en el campo laboral”.

La relevancia y el foco del problema a investigar mediante este proyecto orientado por la práctica profesional es: si se visibilizan o no, la situación de restricción de la participación de las Personas Con Discapacidad Intelectual (PCDI) en el proceso de inclusión al trabajo. En función a esta problemática Jacobo Zardel (2008) constata que: “Desde estas relaciones de producción- reproducción, en el ámbito de la discapacidad, las personas incluidas en este campo semiótico son destinadas a ser arrojadas fuera de su circuito. Lo están, no por sus características biológicas, orgánicas, sino por la introducción de significados producidos en la larga noche de la modernidad, los cuales se expresan en códigos y subcódigos que “explican”, justifican, reiteran la diferencia y justifican la discapacidad como distancia de la norma, del desempeño y del rendimiento”. En el año 2006, la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), reconoce que la plena participación de las personas con discapacidad tendrá como resultado un mayor sentido de pertenencia de estas personas y avances significativos en el desarrollo económico, social y humano de la sociedad y en la erradicación de la pobreza. En esta línea, se instaura en nuestro país la Normativa para la Certificación de Personas con Discapacidad con Deficiencias Mental e Intelectual mediante el Certificado Único de Discapacidad (CUD). Se observa una evolución en materia jurídica, política, académica y de derechos humanos, pero esto no es suficiente a fin de iniciar una transformación radical de las condiciones de igualdad y de acceso a los espacios sociales para las personas con discapacidad, actualmente se detectan cada vez más escenarios de exclusión que los estancan y los limitan a discurrir en acciones reales para su igualdad en las sociedades actuales. En nuestro país, en el marco de la ley Nacional 26378, a partir del enfoque propuesto por la CPCD, surgen políticas públicas como respuesta a la implementación de este paradigma focalizado en una construcción social inclusiva. En el año 2011, se crea el Programa Promover igualdad de Oportunidades de Empleo, dirigido exclusivamente a la inclusión al trabajo de las Personas Con Discapacidad (PCD). En este sentido, desde una concepción social, el trabajo constituye la principal fuente de ingresos, pero también de sentimientos y de la realidad de la integración social. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) sostiene que un 15 % de la población actual con Discapacidad están en edad de trabajar, y afirma que aún existen muchos países que
no brindan la suficiente cobertura social a las personas con discapacidad y que en su mayoría éstas no suelen facilitar su participación en el mercado laboral. Nuestro país cuenta con un sustancial marco legal para afrontar este desafío, y en clave a este se han implementado políticas públicas tendientes a incentivar la empleabilidad de personas con discapacidad. El autor Mouratian, Pedro (2013) asegura que aún persisten fuertes obstáculos en el acceso de las PCD a un trabajo digno, cimentados en prejuicios y estereotipos relacionados con la capacidad de este colectivo de desempeñar eficientemente las funciones que les sean asignadas, en igualdad de condiciones. Si bien legalmente se asegura el pleno derecho a trabajar en igualdad de condiciones dentro del ámbito laboral., en nuestro país solo un 48% del total de nuestra población con dificultad o limitación permanente se encuentra ocupada. La vulneración de este derecho se adjudica a múltiples aspectos intervinientes, tales como los de tipo histórico, político, cultural e institucional. Las políticas públicas vigentes se relacionan con un modelo de diseño focalizado sobre la discapacidad de la persona y no sobre sus necesidades reales. El concepto de inclusión atraviesa los discursos y las prácticas actuales, pero la falta de participación de las
PCD en este tipo de investigaciones y la necesidad de que adquieran protagonismo en los
procesos de investigación sobre temas que las preocupan, aún es un tema pendiente. Si bien son miles los usuarios del Programa Promover a lo largo del país, actualmente se mantiene una importante brecha entre las escasas oportunidades de empleo formal disponibles y las posibilidades de participación y de elección de un trabajo digno.

En relación al método de Investigación elegido para este estudio, existen experiencias distinguidas realizadas sobre las voces de Personas con discapacidad Intelectual (PCDI) como protagonistas en procesos de inclusión laboral, como también experiencias de investigaciones inclusivas y colaborativas que ofrecen los relatos de sucesos vivenciados por PCDI, muchos de ellos realizados a partir del año 2008, los cuales en su gran mayoría aducen a la perspectiva propuesta por la CDPD aprobada en el año 2006, tales como estudios realizados a partir de las voces de estudiantes donde se posicionan activamente en lo que respecta a las investigaciones educativas 3 ., como también se consideran trabajos en los que personas con problemas de aprendizaje o con discapacidad intelectual que presentan sus puntos de vista desde sus experiencias personales.




......................

* Fernandez
Departamento de Ciencias Sociales. Universidad Nacional de Quilmes - DCS/UNQ. Bernal, Argentina