La presente ponencia elaborada por la Facultad de Periodismo y Comunicación Social se inscribe en el Grupo de Trabajo “Derechos Humanos: luchas y territorialidades”, cuyo propósito es indagar los debates conceptuales, políticos e institucionales (ciclos de políticas públicas, agenciamientos sociales y estatales) de los derechos humanos en Latinoamérica.

Para ello, se trabaja actualmente sobre dos líneas de producción: una destinada a la generación de espacios de reflexión e intervención colectiva en torno a la práctica de las organizaciones sociales del campo popular latinoamericano, especialmente con aquellas que contienen y/o representan a las víctimas de la violencia estatal. Y otra destinada a la sistematización, producción e intervención teórica-político respecto de los debates que el movimiento de derechos humanos articula a partir del encuentro entre organizaciones sociales, universidades y actores estatales.

Por este motivo, el presente trabajo tiene como desafío sistematizar en términos reflexivos y analíticos el Foro contra la Violencia Institucional realizado en el mes de Febrero de 2018 en el anexo de la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires y organizado por el bloque de diputados de Unidad Ciudadana-FpV-PJ y la Red Provincial por los Derechos Humanos contando con la presencia de familiares de víctimas, organizaciones de derechos humanos, políticas, judiciales y sindicales.
Tanto la propuesta y desarrollo del Grupo de Trabajo, así como la organización del mencionado Foro sobre Violencia Institucional se sitúa en la experiencia política que atraviesa Argentina y la región, caracterizado por una avanzada neoliberal-conservadora, proceso que interpela no sólo las fronteras entre lo que puede ser exigible y concebible, sino también lo que puede ser formulado en términos de demanda con enfoque de derechos respecto de las dinámicas articulaciones entre Estado, sociedad y los derechos humanos (Delfino; 1997-2009; Abramovich; Gras; 2011).
En este sentido, partimos en principio por reconocer que como expresión de la inconformidad social generada por el modelo neoliberal a mediados de los años ‘90, fuertemente instalado al menos sobre los países del cono sur durante las últimas dictaduras cívico-militares; se eligieron sucesivamente en lo últimos años presidentes que se comprometieron con programas inclusivos de desarrollo, distribución del ingreso y combate contra la pobreza y la concentración de la riqueza.
No obstante, los procesos de organización política y promoción de equidades sociales que planificaron los gobiernos de carácter progresista, nacional-populares y/o neodesarrollistas, así como el impulso de los movimientos y organizaciones sociales del resto de los países de la región durante las últimas décadas, atravesaron fuertes tensiones dadas entre los criterios de gobernabilidad que el mercado como actor social disputa, y que en determinadas condiciones socio-históricas adquiere la legitimidad social y política para intervenir nuevamente como garante regulador de las necesidades y conflictos sociales reconfigurando, como en el caso de Argentina, las condiciones políticas y socio-institucionales donde el emergente de la violencia institucional interpela prácticas y discursos, enfoques y perspectivas, sobre los derechos humanos donde el Estado formó parte de su construcción en los últimos años, en tanto instancia compleja, que deviene tanto previa como posterior al momento de su exigibilidad legal, reconociendo de este modo a “los derechos humanos como al conjunto de valores y expectativas que la población va consensuando para construir el núcleo ético que articule la práctica política en el marco de una democracia avanzada” (Martín Gras, 2011:5).
En este sentido, el desarrollo de la ponencia se propone a partir de la sistematización de las distintas escenas configuradas a partir de las distintas intervenciones en el Foro, analizar y reflexionar de qué manera la violencia institucional resulta un emergente de la experiencia política que en Argentina no sólo se evidencia a partir de cierta consolidación del mercado como actor político y social, sino porque la avanzada neoliberal-conservadora se sostiene sobre una profunda complicidad y articulación entre los poderes mediáticos, judiciales y corporativos financieros, que instalan como condición de posibilidad el ejercicio autoritario, represivo y violento del poder político-económico e institucional frente a las diferencias y desigualdades socioeconómicas y culturales en nuestro país.
Con los aportes de Florencia Saintout, Silvia Delfino, Martín Gras, Alejandro Kaufman y Pablo Bilyk nos proponemos considerar que el vínculo entre la práctica política de formulación de problemáticas y el ejercicio intelectual tiene como petición de principio que “lo que es político no es un conjunto de conceptos predefinidos como “temas” u “objetos”, sino el tipo de preguntas que nos planteamos en términos de formulación de demandas” (Delfino; 2009), para ponerlo en términos de Ernesto Laclau, en tanto campo de articulación compleja, inscripta de manera relacional y cuya comprensión implica el reconocimiento de configuraciones políticas específicas.
Por ello, a partir de la sistematización reflexiva de los intercambios en el Foro sobre Violencia Institucional, del que participaron familiares de las víctimas de violencia institucional: Rafael Nahuel, Miguel Bru, Andrés Nuñez, Sebastián Bordón, Marcelo Montenegro, Walter González, Ezequiel Demonty, Mariano Witis, de la Masacre de Pergamino, entre otros. Además, estuvieron presentes la Abuela de Plaza de Mayo, Estela Barnes de Carlotto; la diputada provincial, Florencia Saintout y los diputados nacionales Horacio Pietragalla, Fernanda Raverta y Roberto Salvarezza, así como el ex juez federal Carlos Rozanski. Nos proponemos el abordaje de los siguientes interrogantes ¿De qué manera la violencia institucional resulta un emergente narrado? ¿Cómo se inscribe en la trayectoria de debates sobre Derechos Humanos, Estado y ciudadanía? ¿Cómo pudo ser concebido lo político por el conjunto para que resulte pensable una operación estratégica en términos de resistencia y construcción política?
Bibliografía
- Abramovich, Víctor (2013) “Ciencias Sociales, Estado, ciudadanía y derechos”, en Ana María Barletta (Comp.) Ciencias Sociales y política en Argentina, Consejo de Decanos de las Facultades de Ciencias Sociales y Humanas, Santa Fe: Ediciones UNL.
- Gras, Martín (2011) “Estado y Derechos Humanos ¿herramientas de planificación?. Plan Nacional de Derechos Humanos”, VI Congreso Argentino de Administración Pública “Gobernabilidad Democrática y Desarrollo Económico con Equidad Social” Resistencia, Provincia del Chaco 6, 7 y 8 de julio. Mimeo.
-Laclau, Ernesto (2014) Los fundamentos retóricos de la sociedad”, Buenos Aires, Fondo de Cultura Económica.
-Kaufman, Alejandro (2012) La pregunta por lo acontecido. Ensayos de Anamnesis en el presente argentino, Lanús: Ediciones La Cebra.
-Rapisardi, Flavio (2014) “Articulaciones, política e historia: Del género de Lanteri al género de Evita”, Revista Plan Fenix “Voces en el Fenix. Magnolias de Acero”, 5, 32 Marzo.
-Saintout, Florencia (2016) Juventudes argentinas: prácticas culturales, ciudadanía y participación”, Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Grupo Editor Universitario.
-Saintout, Florencia y Varela, Andrea (2014) “Los saberes académicos en contextos de compromisos: la epistemología del barro. La epistemología del barro”, Oficios Terrestres, 30, Julio: 109-116