Ponencia individual a ser presentada en el Primer Foro Mundial de Pensamiento Crítico en el marco de la 26º Asamblea General de CLACSO
17-23 de noviembre de 2018
Buenos Aires, Argentina


LAS POLÍTICAS PÚBLICAS ALTERNATIVAS RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD SOCIAL EN MÉXICO
Francisco José Rodríguez Escobedo

RESUMEN
En la actualidad se vive en sociedades que reclaman, cada vez con mayor energía la solución a problemas sociales específicos por parte de aquellos que detentan el poder político y la dirección de las instituciones del Estado. Tras la crisis del capitalismo, en su fase neoliberal, generalizada en el mundo a partir del 2008-2009, un gran número de movimientos sociales han irrumpido en el escenario político con claros objetivos de reivindicación social. Estas reivindicaciones ponen de manifiesto que nos encontramos frente a un cambio de época con respecto a las formas de organización tradicional, propias del Siglo XX, y de la relación Estado- sociedad.
Esta relación social descansó sobre tres vínculos esenciales a lo largo del Siglo XX (Canto, 2012), estos vínculos son: a) el económico (el trabajo); b) el jurídico (el contrato) y; c) el político-cultural (el Estado-Nación). Estos tres elementos de mutua interdependencia están entrando en una profunda crisis marcada por la pérdida de credibilidad en las instituciones, en los partidos y, sobre todo, en los representantes políticos.
De acuerdo con Canto (2012), “esta crisis habrá que verse no como un asunto circunstancial, sino como el fin de una época […] pues las formas tradicionales de organización y circulación del poder están en un proceso de transformación”. Es importante señalar que el desarrollo tecnológico, y sobre todo la irrupción de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) como medios de información alternativos a los tradicionalmente conocidos como la radio o la televisión, han acelerado vertiginosamente este proceso de cambio social.
Los movimientos sociales suscitados en el mundo dan cuenta de estos cambios vertiginosos característicos de la época, sólo por nombrar algunos: la Primavera Árabe que durante el periodo comprendido entre el 2010 al 2013 organizó a la población en una serie de manifestaciones populares en clamor de la democracia y los derechos sociales; México con el movimiento #YoSoy132, durante el periodo de elecciones presidenciales en 2012, puso de manifiesto la caducidad de las instituciones políticas frente a una generación más participativa y despierta; el Foro Social Mundial en Brasil que año con año desde el 2001 hasta la fecha, ha mantenido una sólida participación de las diversas organizaciones de la sociedad civil con el único objetivo de plantear una agenda política urgente que reivindique los derechos sociales de los excluidos por la globalización; el movimiento #OccupyWallStreet en Estados Unidos de Norteamérica que desde septiembre del 2011 ha mantenido una firme protesta en contra del poder financiero y las evasiones fiscales del 1% más rico del mundo; y el Movimiento de los Indignados en España que tomó la Puerta del Sol el 15 de mayo del 2011 tras los desahucios ocasionados por la crisis inmobiliaria.
Es en este escenario de crisis económico-política y de ruptura histórica en el que los gobiernos deben reformular sus políticas para buscar atender de manera integral las crecientes necesidades sociales. Estas políticas públicas deberán ser reformuladas en un contexto innegable de deliberación y participación ciudadana, uno de los problemas sociales más sensibles que deben ser rediscutidos e incorporados a la agenda de los gobiernos en el mundo, en América Latina pero más específicamente en México es la seguridad social la cual con la imposición del proyecto neoliberal ha sido abordada más con un criterio acorde a la lógica que imponen las fuerzas del mercado que con una visión social y afín a la defensa de los derechos.
La ponencia analizará la política pública de seguridad social imperante en México, para ello habrá que ubicar la discusión sobre los proyectos de nación que están inmersos en el debate actual y sus posibles implicaciones. El tema central será la explicación de la manera de concebir a las vías y a los medios para lograr la satisfacción de las necesidades sociales de la población y el sitio que se le asigna al bienestar social entre las prioridades del gobierno a nivel nacional. De lo que se trata es de tomar una posición política valorativa a este respecto, es decir, superar la tendencia imperante en el país de ver todos los problemas a la luz de las premisas que impone la globalización económica y la lógica de las fuerzas del mercado. Considerar esta premisa como irrefutable limita y empobrece la búsqueda de alternativas porque se da por hecho que toda propuesta que tenga como prioridad la satisfacción de las necesidades sociales carece de viabilidad económica. Otro problema que subyace al aceptar sin posibilitar de discusión la premisa de los imperativos emanados del mercado es que se envía a un segundo plano el objetivo de la política social, entendida como las acciones del gobierno dirigidas a tratar de disminuir las enormes desigualdades sociales imperantes y a reducir a ésta al asistencialismo fomentado por el proyecto neoliberal en boga.
Palabras Clave: políticas públicas, política social, bienestar social, movilización social.