Resumen de ponencia
La revista Veja y los usos de la rivalidad Brasil-Argentina: una mirada desde la idea de "desarrollo" como estrategia para la legitimación del orden (1968-1979)
Grupo de Trabajo CLACSO: Intelectuales y política
*Florencia Lederman
¿Cómo se construyó el imaginario nacional brasileño a partir de la hipótesis de conflicto con Argentina? ¿cómo esta noción de rivalidad Brasil/Argentina contribuyó a la legitimación de la dictadura brasileña en el período 1968-1979?
Brasil tuvo una dictadura institucional de las Fuerzas Armadas (1964-1985). La falta de legitimidad de origen hizo evidente la necesidad de construir una legitimidad de ejercicio. Sostenemos que los usos sobre la rivalidad Brasil/Argentina que conformaron el imaginario nacional brasileño durante el período dictatorial contribuyeron a la legitimación del orden. La Doctrina de Seguridad Nacional (DSN) fue sustento ideológico de ese orden apelando a la defensa de la nación. Así, el conflicto entre Brasil y Argentina (dimensión externa de la DSN) apuntaló a las FFAA en su proyecto de construcción del orden interno, basado en la lucha antisubversiva (dimensión interna de la DSN). Por lo tanto, la construcción del imaginario nacional se sostuvo tanto en la dimensión interna como externa de la DSN.
Con el golpe de 1964, Brasil inició la etapa de dictaduras institucionales de las FFAA en América Latina. Esta dictadura tuvo el apoyo de Estados Unidos y se fundó en la DSN. La DSN sirvió de justificativo para el derrocamiento de los gobiernos constitucionales y como instrumento de legitimación de los regímenes dictatoriales. Ella justificaba el actuar represivo de las FFAA como forma de defender a la "nación" frente "enemigo interno" y frente a la “amenaza externa”.
La DSN no fue una creación de los ejércitos latinoamericanos sino una sistematización de teorías y experiencias que se desarrollaron en Estados Unidos luego de la Segunda Guerra Mundial. La DSN tuvo dos postulados fundamentales: la bipolaridad y la guerra generalizada. Según sus ideólogos, esta doctrina debía responder a los intereses de la nación, su desarrollo y seguridad. Pero la DSN no se implementó del mismo modo en todos los países. En Brasil, el régimen se caracterizó por sus objetivos de "seguridad con desarrollo". Este propósito expresaba la intención de desarrollar económicamente al país a través de la alianza entre capitales privados y estatales, pero sin perder de vista la "lucha" contra el "enemigo interno" a través de las políticas de seguridad nacional. El desarrollo económico era un rasgo de continuidad respecto del pasado inmediato, solo que ahora era utilizado como instrumento para obtener legitimidad en el marco de un régimen autoritario. El nuevo régimen buscaba salir de la crisis del modelo desarrollista y de democracia de masas con un proyecto modernizador impulsado por una alianza entre tecnoburocracia civil y militar y empresarios capitalistas nacionales y extranjeros.
La pretensión de convertir a Brasil en una potencia, cuestión que los militares entendieron como una posibilidad máxima de obtener legitimación para la autoproclamada "revolución", incentivaba aun más los planes de desarrollo. Hubo medidas para estabilizar la economía y reformas en el área tributaria y financiera que, combinados con alto crecimiento del PBI y la baja inflación y los bajos salarios, crearon las condiciones del llamado "milagro económico", durante la presidencia de Emilio Gorrastazu Médici (1969-1974). Así, la idea de "Brasil potencia" tenía en el “milagro” una sólida justificación. Esta idea siguió vigente con el gobierno de Ernesto Geisel (1974-1979). La idea de "Brasil potencia" había sido pergeñada en la ESG y se implementó durante la dictadura.
Durante la dictadura militar brasileña, la revista Veja defendió el lugar de Brasil en América Latina y de esta manera al gobierno de la dictadura, apoyando los planes de industrialización, exportaciones y préstamos a los países del continente, porque sus intereses estaban en consonancia con los proyectos militares, a través de los cuales engrosaba su capital económico. La revista buscó mostrar una postura neutral cuando en realidad se posicionó en el lugar de la búsqueda de consensos y la articulación de intereses. En este sentido, sostenemos que la publicación semanal funcionó como un órgano de representación de los intereses de las elites empresarias y militares, de las derechas.
Esta ponencia se enmarca en una investigación mayor cuyo objetivo es analizar los usos sobre la rivalidad Brasil/Argentina que conformó el imaginario nacional brasileño durante el período dictatorial y cómo ellos contribuyeron a la legitimación del orden. Para ello se utiliza un corpus de noticias y referencias que circularon en la revista Veja (y se controlará con referencias tomadas de otros medios considerados relevantes). Entendemos que Veja fungió de formadora de opinión y actor político en el proceso analizado.
En esta ponencia analizaremos la construcción de la rivalidad Brasil-Argentina en la revista Veja, en particular a partir de la idea de desarrollo: el "milagro económico" brasileño (industrialización, exportaciones y construcciones monumentales) y el conflicto por el agua (represa de Itaipú), entre 1968 y 1979.
En un período (especialmente 1968-1974, luego Brasil también entró en crisis) en el que Brasil se jactaba de sus resultados en relación al crecimiento de la industrialización y las exportaciones, Argentina vivía el prólogo a una de las mayores crisis sociales, políticas y económicas de su historia. Esto era visto desde ese país como una amenaza, por lo cual, desde la prensa argentina, se hacía foco en las contradicciones del desarrollo más que en sus beneficios. Así, la representación de la nación como una amenaza, está fuertemente relacionada con la idea de desarrollo.