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Resumen de ponencia
Cibernética para el empoderamiento popular

*Cesar Carrero
*Tamayba Lara



A partir de la refundación de la República a través de un proceso constituyente en el año 1999, Venezuela asume un nuevo paradigma de democracia, superando la concepción de representatividad en el ejercicio del poder que rigió los gobiernos de la cuarta República. Este planteamiento resulta novedoso para la historia contemporánea de nuestra nación, aun cuando en la historia precolombina los pueblos originarios habían desarrollado sistemas políticos igualitarios y colectivos, existiendo así condiciones históricas para que un sistema realmente democrático prolifere en la región.
Este paradigma pretende desarrollar a niveles superiores la participación del pueblo en los asuntos públicos, partiendo del fracaso del Estado moderno, en lo que a los intereses de las mayorías se refiere. Desarrollar la participación a niveles superiores pasa por generar métodos y mecanismos que la hagan viable, enfrentando los retos en la construcción del poder popular, desarrollando la voluntad de poder en el seno del pueblo, promoviendo que las instancias de participación trasciendan lo local y construyan una visión de integralidad en la acción popular, estimulando la participación masiva, generando formas de control del ejercicio delegado del poder, entre otros.
La cibernética, con las posibilidades que ofrece para la modelación de procesos sociales, se presenta como una herramienta de gran importancia en la instrumentalización del empoderamiento popular, procurando mecanismos de generación de información sobre los procesos, necesidades y potencialidades de las comunidades organizadas para la construcción de la política pública, superando intermediarios en las relaciones entre la organización popular y el Estado, garantizando transparencia en la gestión pública y una comunicación efectiva entre actores del poder popular para la deliberación, planificación y control de procesos de autogobierno.
En Venezuela, el Gobierno Bolivariano a través del Consejo Federal de Gobierno (CFG), asigna recursos a gobernaciones, alcaldías y a Organizaciones de Base del Poder Popular (OBPP), para compensar los desequilibrios territoriales en la distribución de la riqueza de la nación. Con el objeto de optimizar dicho proceso la institución ha desarrollado el Sistema de Integración Comunal (SINCO), una plataforma digital que tiene como actor protagónico a las OBPP, es decir, a los Consejos Comunales y las Comunas consideradas como instancias estratégicas de participación. Hasta la fecha, cerca de veinticinco mil OBPP se han registrado en la plataforma SINCO para apuntar sus proyectos; sin embargo, dado que en todo el territorio nacional hay más de cuarenta mil Consejos Comunales y más de mil quinientas Comunas formalizadas, existe un gran potencial por desencadenar. Por esta razón, nos hemos planteado aplicar SINCO como modelo cibernético de las OBPP, el Estado y el gobierno, para el fortalecimiento de la democracia participativa y protagónica. Para lo cual iniciamos una caracterización de las interacciones existentes entre los actores del proceso de organización popular, identificando los elementos que hacen viable la vinculación entre estos, como insumos técnico-políticos y metodológicos para el fortalecimiento y optimización de SINCO Informático, que faciliten la comunicación corresponsable, directa y transparente.
Esta caracterización deberá aportar insumos para la generación de mecanismos de formación y autoformación político, ideológico y técnico, ya que en trabajos exploratorios previos hemos identificado la cuestión del acceso al conocimiento como un aspecto de gran influencia en la consolidación de la organización popular. Así mismo garantizará algunas condiciones necesarias para la conformación de una plataforma orgánica político-tecnológica que propicie la acción conjunta entre las OBPP.
Estos esfuerzos de investigación-acción se desarrollan en alianza con universidades públicas, procurando que la producción académica se coloque al servicio de la integración comunal, entendiendo las complejidades que implica el desarrollo de herramientas tecnológicas soberanas, los retos en la superación de las brechas digitales y la necesidad de garantizar el acceso a las tecnologías de la información.
SINCO es una plataforma digital con incidencia nacional, sin embargo el proyecto de investigación se desarrolla actualmente en el Estado Güarico, a través de una alianza institucional entre la Gobernación de Güarico y el CFG, de esta forma los resultados de la experiencia piloto tendrán una repercusión directa en la gestión regional.




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* Carrero
Centro de Investigación Social - CEIS. Caracas, Venezuela

* Lara
Centro de Investigación Social - CEIS. Caracas, Venezuela