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Resumen de ponencia
Nuevas tesis sobre el “populismo”: viabilidad y perspectivas con otros sistemas políticos.

*Jorge Guillermo Richter Ramírez



 PRESENTACION DEL TEMA Y AREA DE ESTUDIO

Cíclicamente, como todo proceso político, el populismo reaparece en la escena política de los países bajo rostros diversos. La ciencia política y la sociología política, desde la visión de la academia le asignan, insistentemente, un carácter marginal, una especie de subcategoría menor de la literatura fenomenológica que busca comprender y explicar lo político y social. Desde la perspectiva del discurso, se evidencia que la noción de populismo es utilizada de forma irrestricta, casi sin distinguir si hablamos de una estrategia de poder o bien de un régimen político. Y en las coyunturas políticas, se atribuye al discurso populista, aquello que es propio del discurso político general.
 PLANTEAMIENTO INICIAL DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION
En la perspectiva de Laclau y Mouffe, el populismo no es una teoría, siquiera alcanza la categoría de ideología, pues fundamentalmente se expresa como la articulación de identidades sociales, demandas dispersas y construcciones políticas bajo la égida de liderazgos no convencionales. Los hechos fácticos evidencian que la democracia populista anexa masas/pueblo históricamente alejadas y excluidas del sistema político de la democracia liberal (salvo prácticas de favor prebendal y clientelares) hasta integrarse –habitualmente de forma tensionada- al sistema político electoral y democrático y, conformar gobiernos donde su mayor soporte es esa entidad supranacional denominada pueblo. En esta perspectiva, podría afirmarse que la democracia encuentra su profundización en el populismo.
En la perspectiva opuesta, la democracia liberal, que ha sido un proceso de lenta formación, anclado en sus inicios al siglo XIX y que devino en un estamento altamente conservador y oligárquico con paulatinas aperturas y reticentes concesiones, marca lo que podríamos entender como el momento pre-populista donde las demandas de las masas/pueblo corren en expansión sin ser atendidas (un momento donde lo democrático no fue lo fundamental, pero siendo este un proceso de aglutinamiento, estas demandas se estructuraron en nuevas y democráticas formas políticas, las que se manifestaron abiertamente antiliberales). La evolución de la democracia liberal proyectó un sistema político con cierta visión tecnocrática del poder, allí, la exigencia de experticia en las cosas del Estado concluyó con la generación de masas inhabilitadas para las tareas políticas.
La antítesis al discurso populista está en los teóricos de la democracia liberal y en los tecnócratas liberales, que le señalan inconsistencia teórica y una simplificada y a momentos imperceptible especificidad sobre lo que refiere y busca el populismo. Y este es un hecho claro, autores como Laclau o Margareth Canovan manifestaron, abiertamente, la imposibilidad y las dudas de lo factible en cuanto a posibilidad de constructos teóricos que expliquen el populismo como una categoría evidente de las ciencias sociales.
Entonces acá la cuestión: ¿El populismo profundiza la democracia? ¿La democracia liberal es un sistema político que puede incorporar el populismo? ¿Coinciden liberalismo y democracia? ¿Es hoy el populismo una categoría emparentada con el socialismo? ¿El populismo requiere un andamiaje teórico y discursivo en el trabajo de comprenderlo, o simplemente debe ser entendido como una deformación conceptual de democracia y se debe avanzar, únicamente, sobre el análisis directo de los movimientos políticos tipificados o señalados como populistas en función de su naturaleza de clase y composición social? Estos son los temas que se investigan y sobre los que se deberá construir un fundamento teórico analítico.
Bajo esta intencionalidad, la ponencia mostrará un aporte a la teoría política del populismo a partir de las perspectivas ya conocidas de autores diversos como Ernesto Laclau, Chantal Mouffe, como ejes centrales, a la vez que avanzará en la definición de campos funcionales al análisis político: construcción de escenarios de viabilidad y perspectivas de la democracia populista y la democracia liberal.
 BREVE JUSTIFICACION INICIAL
¿Por qué una ponencia y un trabajo sobre la democracia populista, la democracia liberal y las consecuencias posibles sobre el ordenamiento político, social y jurídico en su intento de ser una expresión política viable?
En palabras de Flavia Freidenberg en su obra La tentación populista: una vía al poder en América Latina, “el populismo ha sido una fuerza fundamental en la democratización de América Latina y en la incorporación simbólica y efectiva de sectores que se encontraban excluidos tanto política como económicamente del sistema político”. Desde los años 30 del pasado siglo, fenómenos sociales y políticos asociados a las ideas de lo que hoy se llama populismo, se constituyeron en elementos determinantes de los sistemas políticos latinoamericanos.
Aunque los fenómenos categorizados como populistas, evidencian una fuerte diversidad, desde la perspectiva discursiva de quienes los representan y encarnan, es posible hallar puntos de referencia comunes que nos posibiliten señalar los contornos de su comienzo: crisis sociales por exclusión de masas históricamente postergadas, marginalidad social y política; crisis económica y crisis de identidad. Presencia de caudillos con fuerte carisma y posturas mesiánicas y fundacionales. No obstante, el populismo, desde un punto de vista ideológico, carece de una rigurosa homogeneidad. Esto se ha evidenciado con la presencia de populismos de izquierda y también de derecha.
Siendo el populismo un fenómeno tangible y no de mejor organización política, una evidente progresión de hechos y consecuencias políticas y sociales, es que su construcción teórica se dificulta de forma permanente. En consecuencia, el desvelo por esta cuestión no es puramente teórico, sino también político. La presencia de movimientos sociales y mayorías –generalmente aisladas- que se adscriben a ellos, exige pensar respecto de la relación pueblo/clase (quién es el pueblo, quién la comunidad y quién la nación) y el proyecto político post arribo al poder. Las interpelaciones populares al sistema y al poder político y las articulaciones de identidades y demandas desperdigadas constituyen el punto culminante de la contradicción pueblo y poder político.
En suma, posiblemente -y esto se podrá dilucidar en el proceso de investigación- las dificultades de establecer una definición y un marco categórico sobre el fenómeno populista se encuentra en que, no es solo un hecho organizacional que requiere y exige una teoría, sino que fundamentalmente, es una cuestión política.
Finalmente, vemos y observamos en la coyuntura actual que el populismo tiene una relación confusa con la democracia. En esa ambigua relación, está la respuesta a la viabilidad del populismo de del sistema democrático liberal, hoy vigente.
 OBJETIVO DE LA INVESTIGACION Y LA PONENCIA
Objetivo:
Aplicar y desarrollar conceptos teóricos que permitan lograr conocimientos, para demostrar y no presuponer, sobre si la democracia radical y pluralista puede instalarse como una forma de gobierno posible en sociedades que han desarrollado instituciones propias de la democracia deliberativa y liberal sin violentar las libertades políticas e individuales y afectar el orden institucional y constitucional ya construido




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* Richter Ramírez
CIDES-UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES CIDES-UMSS. La Paz, Bolivia