Desde hace más de una década venimos trabajando la cuestión de la participación y su vinculación con la construcción de la ciudadanía y la democracia. Nuestros estudios han analizado cómo se configuran los espacios y las prácticas participativas, los roles y las relaciones de los actores y los sentidos y racionalidades de la participación en distintos ámbitos: la escuela secundaria, la universidad, las comisiones vecinales, las organizaciones comunitarias, el presupuesto participativo, los Centros de Integración Comunitaria y las mesas de gestión de programas estatales (1) . Estos estudios articulan, en todos los casos, la intervención territorial con investigaciones sobre la conformación de la subjetividad política y la construcción de la ciudadanía. Se analizaron en este marco un conjunto de experiencias vinculadas, por un lado, a programas oficiales de promoción de la participación ciudadana y, por otro, al modo en que las organizaciones de base y referentes despliegan diversas prácticas de participación y acción colectiva. Como conclusiones generales, se visualiza como tendencia en gran parte de los procesos analizados: los condicionamientos que el Estado y la cultura política local imprimen a los espacios y prácticas participativos, terminan alineándolos a una racionalidad tecnocrática que asocia la participación a la gestión y ésta a la petición, cerrando el círculo de clientelismo. La pregunta que aparece y se consolida como el interrogante clave en estas experiencias se vincula con el potencial transformador, democratizador y emancipador que algunas propuestas teóricas asignan a la participación.
La ponencia presenta un proyecto IAP actualmente en marcha centrado en la participación y la gestión asociada de un centro comunitario, que pretende dar continuidad a los trabajos anteriores y aportar al interrogante recién mencionado.
El proyecto, que se desarrolla en un barrio periférico de la ciudad de Corrientes con altos niveles de NBI, busca fundamentalmente comprender los condicionamientos y racionalidades de la participación en contextos de vulnerabilidad y en el marco de relaciones políticas marcadas por el asistencialismo y el clientelismo.
Asimismo, se orienta a acompañar una experiencia de conformación de un espacio asociativo – entre vecinos y referentes estatales- de deliberación, concertación y elaboración de proyectos de promoción comunitaria y desarrollo local que plantee formas de interpelación política y construcción de ciudadanía alternativas a la cultura política vigente.
Luego de más de dos años de desarrollo de la experiencia, el trabajo reúne un conjunto de reflexiones sobre los modos en que subjetiva la participación, la política y la relación con el Estado, proponiendo algunas coordenadas para entender los actores y sentidos políticos emergentes.
Finalmente, se valoran las rupturas que la experiencia en desarrollo plantea en las relaciones universidad – sociedad y en las formas la construcción del conocimiento, a partir de una interacción entre actores sociales y académicos más simétrica, de cooperación, de intercambio de saberes y de una redistribución del poder.
(1)
Oraisón, M. (2015) “Políticas sociales y construcción de ciudadanía: limitaciones y potencialidades de la participación como estrategia de inclusión”. En: Mariano Suárez (Compilador) Pensar la Democracia Participativa. Salto, Departamento de Ciencias Sociales CENUR del Litoral Norte – UdelaR – Sede Salto
Oraisón, M. (2015) “Perspectiva de ciudadanía y subjetividad política en jóvenes universitarios argentinos. En: Revista Dialéctica Libertadora, Nº 7, enero - diciembre.
Oraisón, M. (2013) “Participación ciudadana y organizaciones comunitarias: espacios, prácticas y posicionamientos políticos”. En: Pérez, Ana María y Oraisón, Mercedes (Coord.) Estudios sobre participación: procesos, sujetos y contextos. Centro de Estudios Sociales – UNNE.
Oraisón, M. y González Foutel, L. (2012a). “El programa Presupuesto Participativo: participación ciudadana, democracia deliberativa e inclusión social. Análisis de las tensiones y potencialidades de la experiencia de Corrientes”. En: Revista de Estudios Regionales y Mercado de Trabajo. Ediciones SIMEL-CEUR. N° 8
Oraisón, M. (2012b) “Participación Ciudadana y Educación para la Democracia”. En: Revista Interamericana de Educación para la Democracia / International Journal of Education for Democracy (RIED/IJED) Vol. 4, No. 1.
Oraisón, M. (2011) “Sobre la relación Estado – Sociedad civil: la participación ciudadana. El caso de las comisiones vecinales de la ciudad de Corrientes, Argentina”. En: Nómadas, Revista crítica de Ciencias Sociales y Jurídicas, MT (2011, 1) América Latina
Oraisón, M. (2009) “Participación, escuela y ciudadanía: perspectiva crítica y praxis política”. En: Revista Investigación en la Escuela, Nº 68 Educar para la participación ciudadana, Sevilla, Diada, 2009, pp. 39 – 50.
Núñez, Cyntia Itatí. (2013) Participación, Capital social y MTD`s. Entre la compensación y la institucionalización política. En el Libro: Estudios sobre participación: procesos, sujetos y contextos. Editor: Pérez, Ana María y Oraisón, Mercedes (Coord.) Código ISBN /ISSN: 978–950-656-145-1- Estudios Sociológicos Editora.
Núñez, Cyntia Itatí. (2013) Reciprocidad, comunidad y solidaridad a través de las experiencias de movimientos de trabajadores desocupados Nombre del Evento: XXIX Congreso Alas-Chile Crisis y Emergencias Sociales en América Latina. Santiago, Chile
González Foutel, Laura Marcela. (2013) Acción colectiva, construcción de espacio público y participación. En el Libro: Estudios sobre participación: procesos, sujetos y contextos. Editor: Pérez, Ana María y Oraisón, Mercedes (Coord.) Código ISBN /ISSN: 978–950-656-145-1. Estudios Sociológicos Editora.
González Foutel, Laura Marcela. (2015) OSC: hacia aprendizajes colectivos. Título del Libro: Nuevos protagonistas en el contexto de América Latina y el Caribe: I Congreso de la AAS Editor: CEFIS-AAS - Código ISBN /ISSN: 978-987-46176-0-6.
González Foutel, Laura Marcela. “Presupuesto Participativo y cultura política: análisis del caso de la ciudad de Corrientes” VIII Jornadas de Sociología de la Universidad Nacional de La Plata. 2014. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación (UNLP)
González Foutel, Laura Marcela. (2015) “Organizaciones de la sociedad civil: hacia aprendizajes colectivos”. 1er Congreso de la Asociación Argentina de Sociología “Nuevos Protagonistas en el contexto de América Latina y el Caribe” y Encuentro PRE – ALAS Chaco preparatorio del ALAS Costa Rica 2015. Resistencia, Chaco – Argentina.