“Perspectivas de la integración económica suramericana en los nuevos contextos políticos regionales”.
Los limitantes de los mercados nacionales han conllevado a los diferentes países a ampliar su comercio más allá de sus fronteras, logrando a través del comercio internacional intercambiar bienes y servicios al menor costo en beneficio de sus productores y consumidores. Fenómeno masivo que ha conducido a la globalización de la economía y en sus últimas décadas a una aceleración de la misma, de la cual ningún país puede escapar sin relegar un importante factor para su desarrollo económico. No obstante, de ser optimistas en los beneficios que dicho proceso brinda, muchos países suramericanos, han direccionado el proceso de apertura comercial para que tenga el mejor impacto en sus economías, buscando estrategias de integración comercial con los ámbitos regionales, destacándose dos clases de países en torno a las estrategias regionales de integración, unos países con una clara convicción a lo largo del tiempo en la importancia de los ámbitos regionales de integración (regionalismo cerrado), y otros en las posibilidades de combinar la integración regional sin perder de vista las posibilidades de una apertura a ámbitos extra regionales (Regionalismo abierto).
Un claro ejemplo de los primeros países lo constituyen en el ámbito suramericano los países miembros del Mercosur y dos países ex miembros de la CAN Bolivia y Venezuela, como también un país CAN como Ecuador. Países a los cuales ni las corrientes neoliberales de los años noventa que establecen lo algunos analistas han denominado “regionalismo hegemónico”, les han generado cambios en su compromiso con la integración regional, y que en el periodo comprendido en el periodo de los años dos mil denominado por algunos autores “regionalismo post-liberal”, han consolidado su mirada regional ampliada, con un entorno más coherente a sus intereses políticos (Briceño, 2013).
El otro grupo de países, en los cuales están visiones más abiertas entorno al ámbito regional, están en su nivel de apertura extra regional primero Chile quien no hace parte de ningún bloque regional como país miembro sino como estado asociado tanto a la CAN como al Mercosur, y los países de la CAN Colombia y Perú. Estos miembros de la CAN, han mantenido su política de regionalismo abierto en los dos periodos comprendidos en las dos estrategias regionales mencionadas, y en la última década han ampliado su integración extra regional con países latinoamericanos, con países europeos y con los Estados Unidos.
Sin lugar a dudas el entorno de la integración regional en este decenio se ve en un nuevo escenario para su dinámica, con un nuevo giro a la derecha de economías importantes en la región como Brasil y Argentina, también de Paraguay, así como las pérdidas de espacios políticos de economías como Bolivia y en gran medida de Venezuela, lo cual posibilita vislumbrar un alejamiento de los intereses regionales de la integración para ampliarla y consolidarla, ello soportado en las diferencias en los modelos de desarrollo propuestos, tal es el caso del retiro de Venezuela del Mercosur, así como el interés de concluir la negociación del Tratado de libre comercio del Mercosur con la Unión Europea y comenzar la negociación comercial con Canadá (El Cronista, 2018).
En este orden de ideas se plantea un giro de la región en consolidar el regionalismo abierto, bien sea con tratados bilaterales de comercio o con negociaciones en bloque como Mercosur, aspectos que sin lugar a dudas generarían la perdida de la importancia de avanzar en una mayor integración en la región. He aquí la evidencia de una respuesta anti hegemónica por parte de los países Mercosur, quienes se han soportado en el ámbito latinoamericano para ampliar sus mercados comerciales y establecen excluir negociaciones con los Estados Unidos, principal socio comercial de los tres países suramericanos pertenecientes a la Alianza del Pacifico (Colombia, Chile y Perú). Es así como se puede hablar de dos grupos de países: unos con tratados comerciales con los Estados Unidos (Colombia, Chile y Perú) y otros sin tratados comerciales con dicha potencia (Mercosur, Ecuador, Bolivia y Venezuela).
Adicional a estos nuevos escenarios de la economía regional, se destacan los ámbitos de la economía internacional en relación con las propuestas proteccionistas del gobierno norteamericano y las respuestas comerciales del gobierno chino, lo que sin dudas establecerán un nuevo horizonte de la política de integración latinoamericana y en especial en el cono sur.
Se espera que esta ponencia aporte a la discusión de la integración regional, a las incidencias de la geopolítica mundial actual en nuestros contextos y a las expectativas de nuestras economías en estos nuevos escenarios regionales de integración.
Bibliografía.
Briceño Ruiz, José. (2013). Ejes y modelos en la etapa actual de la integración económica regional en América Latina. Estudios internacionales (Santiago), 45(175), 9-39. https://dx.doi.org/10.5354/0719-3769.2013.27352
Diario el Cronista. (2018). Mercosur se reúne para destrabar el acuerdo con UE y lanzar TLC con Canadá. https://www.cronista.com/economiapolitica/Mercosur-se-reune-para-destrabar-el-acuerdo-con-UE-y-lanzar-TLC-con-Canada-20180306-0039.html