Los escenarios del mercado laboral cubano, atravesados por diferentes etapas y condicionados por el contexto histórico-concreto, han dado lugar a diversos procesos de movilidad social ascendente y/o descendente, así como han condicionado la vida laboral del sector juvenil que se inserta en estos espacios. En tales sentidos, los estudios socio-laborales sobre el contexto Cuba retoman su importancia a partir del proceso de actualización del modelo económico cubano y el nuevo Código del Trabajo.
Con el proceso de actualización del modelo económico, se han producido notables cambios que han impactado la esfera laboral y que han sido ajustados con nuevas regulaciones. Las principales transformaciones han estado orientadas al modelo de gestión económica, con modificaciones dirigidas al redimensionamiento del empleo estatal y la diversificación de formas de gestión y fuentes de empleo no estatales.
Algunas de estas reformas han sido: a) la ampliación del sector no estatal de pequeña escala: cuentapropistas (autónomos), microempresas privadas, arrendamiento y cooperativas (más allá del sector de la agricultura, donde ya existían); b) la cancelación de la política de pleno empleo, que incluye una racionalización del empleo estatal en más de un millón de trabajadores con vistas a resolver el problema de las plantillas infladas (subempleo) en las empresas e instituciones estatales.
Ello resignificaría el papel del Estado como creador de fuentes de empleo e ingresos, pues estas no constituyen garantías sino oportunidades que dependerán de posibilidades y capacidades propias, así como de las adecuaciones y transformaciones continuas en la economía del país.
El nuevo Código del Trabajo, aprobado a finales del año 2014, deja entrever vulnerabilidades importantes para el sector no estatal, entre las cuales se pueden relacionar algunas como: la pertenencia del dueño y el empleado a un mismo sindicato; el carácter opcional de los contratos de trabajo, que da lugar a contrataciones conveniadas y no legalizadas en las que los/as empleados/as están desprotegidos/as; las disfunciones en cuanto al régimen de trabajo y descanso, así como se declara la no discriminación por sexo, edad y color de la piel en el acceso al empleo, sin explicitar claramente los mecanismos para su control y penalización; entre otras.
Lo anterior constituye un desafío para el contexto cubano en materia de políticas y normativas más inclusivas que no desconozcan las realidades laborales diversas, sus particularidades, estructuras y funcionamiento, a partir de la reforma. Es preciso no desconocer ni desatender los impactos en determinados segmentos como en el caso de los/as jóvenes. Para muchos, el trabajo por cuenta propia ha constituido su primera experiencia laboral de cara a considerar o no empleos futuros en el sector estatal, a partir de lo cual se producen nuevas configuraciones sobre el escenario laboral con un distanciamiento de los valores que promueve el modelo. Igual sería oportuno diseñar políticas diferenciadas que favorezcan la equidad, en beneficio de los grupos de trabajadores y segmentos de la población en posiciones de mayor desventaja social en estos escenarios laborales.
Las reformas han tenido efectos en cuanto a la reproducción y emergencia de desigualdades sociales. Estas impactan en las oportunidades y experiencias individuales en relación con la inserción de jóvenes en los diversos espacios laborales, pues en primer lugar, las condiciones de acceso no son homogéneas. En tal sentido, es importante destacar la preocupación desde la investigación social sobre los efectos de estas reformas en la sociedad cubana en cuanto a la reproducción y emergencia de desigualdades sociales, que impactan en las oportunidades y experiencias individuales.
El presente trabajo propone un acercamiento exploratorio a experiencias individuales en el mercado laboral cubano, en relación con sus oportunidades, formas de producción, ingresos y relaciones laborales, más vinculado con el segmento juvenil y entretejido con las realidades de nuestro entorno social, político, económico y cultural.