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Resumen de ponencia
Construyendo una comunidad sostenible: Barrio Cooperativo Kuarahy resĕ

*Sonia Recalde



Construyendo una comunidad sostenible: Barrio Cooperativo Kuarahy resĕ
Paraguay tiene una población aproximada de 6.775.786 habitantes, de los cuales 1.100.000 familias necesitan respuestas a sus demandas habitacionales. Según los datos de la cartera estatal de viviendas, Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (SENAVITAT), 360.000 familias no tienen dónde vivir, representan el 13% del déficit crítico. Por otro lado, el 87% de los hogares necesitan de refacciones, además, se encuentran con privaciones de acceso al sistema cloacal, pluvial y distribución de agua corriente.
El departamento central es uno de los que más familias concentran por el proceso migratorio interno, constituyen el 37% de toda la población paraguaya, es decir, esta jurisdicción es el que tiene más déficit habitacionales. Generalmente, estas familias viven en hacinamiento, en viviendas precarias, peligrosas o insalubres que trae aparejada una limitación para el disfrute de la vida, con conflictos sociales, desarraigo, acceso condicionado en salud y en educación formal.
Es necesario centrarse en las formas en que las organizaciones sociales van construyendo nuevas formas de conciliación en las zonas urbanas, una significativa contribución en este sentido, se puede observar en las luchas por el acceso a la vivienda digna a través de la ayuda mutua que permiten conquistas de vivienda y construcción de comunidad de forma autónoma y organizada.
La Central inició su vida institucional con diferentes organizaciones en el año 2000 con el nombre de Mesa Coordinadora a partir de la formación de las primeras 5 Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua del país desarrollando una intensa actividad a través de sus miembros. La devenida Central de Cooperativas por Ayuda Mutua del Paraguay CCVAMP es una cooperativa de 2º grado que se constituyó en el año 2008 con el fin de articular con organismos públicos y privados, políticas para obtener viviendas y hábitat digno para aquellas familias trabajadoras y de escasos recursos económicos. Esta central brindó las herramientas para la creación y el fortalecimiento para la conformación del Barrio Cooperativo Kuarahy Resĕ de Aveiro, ciudad de Itá, ubicado a 30 km aproximadamente de Asunción, capital del país.
Sus principales líneas de acción buscan incidir en políticas públicas relacionadas a la tierra y la vivienda, al tiempo de promover acciones de articulación entre las organizaciones sociales vinculadas al tema al margen del sector de la sociedad que provengan (sector urbano, campesino, rural, obrero o barrial). Así mismo intentan enfatizar en la formación y consolidación de organizaciones sociales y grupos con ideas asociativas y fomentar la educación en defensa de la cultura paraguaya.
Las viviendas por ayuda mutua en el país han subsanado la necesidad habitacional de muchas familias, este modelo es peculiar ya que los pobladores utilizan su fuerza de trabajo en la construcción de sus propias viviendas, logran reducir hasta un 30% del costo de la vivienda, o bien, el monto pueden redireccionar a otras necesidades de infraestructura de la comunidad; de este modo van consolidando relaciones con los demás socios a lo largo del proceso organizativo de la cooperativa y la posterior construcción de las viviendas.
La Cooperativa de Vivienda por Ayuda Mutua Kuarahy Resĕ es una comunidad modelo en la implementación de este modelo autogestionado; fue conformado en el año 1998, y actualmente fueron construidas en total 300 viviendas.
Entre los logros de esta cooperativa citamos:
- Acceso a la tierra a través de gestión con la cartera estatal, articulación con el municipio, liberándose del mercado inmobiliario especulativo.
- Acceso a la vivienda con un costo reducido a través de la ayuda mutua y del uso de la fuerza de trabajo en la construcción de la vivienda del titular y/o miembros de hogar; no tiene un sobrecosto como suelen ser los modelos de viviendas tercerizados.
- Las tipologías de viviendas las definen los socios, generalmente, responden a las necesidades reales considerando reducir el hacinamiento.
- Contacto y articulación con cooperaciones internacionales para construcción de infraestructura de educación y seguridad
- Fortalecimiento de actividades deportivas a través de la ayuda mutua
- Los socios participan en espacios de fortalecimiento político para brindar respuestas a la necesidad organizativa
- En el Barrio Kuarahy Resĕ la educación formal está abierta para todos los pobladores en turno diurnos y nivelación por la noche.
- Se propician espacios culturales como cine en el centro comunitario a un costo simbólico.
- Disponen de espacios públicos: canchas con gradas y plazas.
- La comunidad dispone de agua corriente en todo momento, cuentan con dos tanques de agua y 3 motores (previendo un posible cambio de los mismos)
- 100% de las viviendas cuentan con conexiones legales de agua y electricidad, que posibilita atención inmediata de las instituciones competentes.
- 100% de las familias tienen recolección de basura en tiempo y el pago se realiza a través de la cooperativa con una deducción a las familias para evitar moras.
- Por cada dos familias existe un pozo ciego para evitar la insalubridad.
- 3 itinerarios del transporte público
- Construcción de una parada de colectivo obligatoria con techo para resguardarse de los cambios climáticos, asientos para el confort de los socios.
- Tanto los servicios educativos formales, los actos culturales y las actividades deportivas son compartidas con pobladores de diferentes barrios de la ciudad de Itá.
El barrio cooperativo Kuaray Rese es una forma de construir comunidad, no sólo estos vecinos, provenientes de varios departamentos del país, han logrado el sueño de la casa propia, sino además, construyen nuevas formas de organización barrial consistente en dotar de toda la infraestructura necesaria para el arraigo.
Evidentemente, hay procesos dentro de las cooperativas que deberán mejorarse especialmente en lo referente a la formación política de sus socios para internalizar los valores compartidos y lograr la cohesión entre todos los socios.
La participación activa de las mujeres en el ámbito cooperativo contribuye al desarrollo efectivo de la comunidad y asegura mediante su aporte garantías para la vida digna de sus miembros de hogar a nivel local y a nivel social demuestra sus capacidades invilsibilizadas por estructuras de orden masculinos.
Las soluciones habitacionales en las ciudades responden a una lógica de mercado, inaccesibles a las familias de escasos recursos. Las viviendas sociales municipales y estatales generalmente proponen una solución temporal y no contemplan la organización de las familias en el proceso constructivo y comunitario, es más, se adecuan a los servicios y al hábitat preexistentes. Las cooperativas de viviendas representan la conquista autónoma de una sociedad que busca alternativas a un sistema que privilegia a las clases sociales favorecidas.
Finalmente, los barrios cooperativos cumplen una función social importante, se fundan en la visión de sus socios, su gran contribución consiste en autoconstruirse como comunidad en una zona alejada de la ciudad, se hacen sostenibles a través de la ayuda mutua entre los socios.






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* Recalde
Hábitat para la Humanidad - HPH Py. Asunción, Paraguay