Resumen de ponencia
IMPACTOS DE LA ESTANDARIZACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PARA LA PROTECCIÓN Y SALVAGUARDA DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN - CASO COLOMBIANO
*Nestor Ivan Vargas Soracá
Dada la diversidad cultural que existe en Colombia, se hace necesario la formulación de Políticas Públicas Culturales que permitan orientar la toma de decisiones por parte los diferentes actores que conforman la estructura del Estado, así como de la sociedad en general. Surge entonces para el Estado, una serie de retos para traducir los reclamos específicos de las comunidades, en un lenguaje administrativo que permita la construcción de planes acción específicos para la garantía de sus derechos. En la actualidad, se han realizado investigaciones que evidencian el establecimiento de las relaciones complejas entre las comunidades indígenas, ROM, campesinas, negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras con el Estado; siendo necesario ahondar en estos temas que brinden un mayor nivel de comprensión de la diversidad étnica existente en el país, con el fin de aunar los esfuerzos de la sociedad colombiana en aras de consolidar la paz.
Dando cumpliendo con la normatividad en términos culturales, producto de disposiciones constitucionales y legales, directivas presidenciales y una serie de sentencias judiciales; que ordenan a entidades del Estado a nivel nacional, departamental y municipal a abordar problemáticas relacionadas con la política diferencial. El Ministerio de Cultura ha orientado la política en términos de desarrollo cultural, desde el orden nacional hacia el orden territorial; en miras de consolidar proyecto cultural a nivel nacional que salvaguarde, preserve y proteja las riquezas culturales y étnicas que se encuentran en el territorio colombiano.
Lo anterior, se ha desarrollado en el marco de acciones conducentes a la inclusión de Colombia en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) con lo cual se espera entre otras cosas, el fortalecimiento de las capacidades o implementación de Buenas Prácticas desde las instituciones del Estado para el desarrollo de políticas públicas. Es por tanto, que se han establecido una serie de instrumentos y metodologías para la formulación de proyectos de inversión cultural, que brinden garantías para la participación de las comunidades y la población en general en la vida cultural que identifica al país. No obstante, éste interés abordado desde la lógica racional del Estado para la producción de políticas públicas, ha puesto en escena las contradicciones que se presentan entre las lógicas técnico-políticas y las formas de atender el multiculturalismo en Colombia.
A partir de lo anterior, esta ponencia busca establecer los impactos que ha generado la instauración de procesos estandarizados para la gestión y la salvaguarda de la diversidad cultural en Colombia, a la luz de la formulación de los denominados “proyectos de inversión”; éstos últimos entendidos como el elemento más básico de la planeación, en miras a la canalización de recursos públicos y privados, con el fin de garantizar (en este caso) unos “bienes” o “servicios” culturales a la población. Lo cual será abordado a partir de cuatro componentes básicos a saber: 1) Estructura de la organización del gasto público en el Sector Cultura para el caso colombiano, 2) Retórica entre las intervenciones estatales en Colombia y las formas de conservación y preservación del patrimonio cultural desde las comunidades étnicas en el territorio colombiano, 3) Propuesta para la elaboración de políticas públicas culturales efectivas para la salvaguarda del patrimonio cultural de la nación, y en último lugar, 4) Algunas reflexiones los impactos que dichos proyectos culturales dan lugar o no a la legitimación del actuar del Estado en todo el territorio nacional.
Conforme a lo anterior, para el desarrollo de dichos objetivos serán abordados a partir de una serie de revisiones bibliográficas tomadas desde la academia, documentos institucionales para la formulación de planes, programas y proyectos, y se realizará una revisión a las políticas culturales que buscan salvaguardar el Patrimonio Cultural de la Nación. Así mismo, se realizarán entrevistas con autoridades de los organismos del Estado del sector cultura, comunidades indígenas, ROM, campesinas, negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras sujetos de intervenciones del Estado en materia de salvaguarda del patrimonio cultural inmaterial.