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Resumen de ponencia
Caracterización de los conflictos generados por la ejecución de proyectos urbanos estratégicos ( Medellín-Colombia 2006-2016.)

*Claudia Gonzalez



La ponencia que se presenta se ocupa de caracterizar las tensiones y disputas suscitadas a partir de la implementación de proyectos estratégicos orientados al desarrollo territorial de la ciudad de Medellín. Con el propósito de visibilizar las resistencias y contradicciones que se han presentado frente a las políticas de desarrollo urbano a nivel local. Mediante un análisis a la prensa local en relación con los conflictos urbanos narrados en el periodo 2006-2016.

Un rasgo característico de los procesos de transformación urbana en las últimas décadas, han sido las intervenciones dirigidas a la recuperación y remodelación de los centros urbanos, la creación de corredores terciarios o centralidades comerciales en las que se agrupan un conjunto de servicios privados con unidades domésticas, el uso intensivo del suelo de alto costo mediante la construcción en altura, el desarrollo de complejos viales y grandes proyectos urbanos, entre otros, modificaciones espaciales producto en ocasiones de las alianzas entre el sector público y el capital inmobiliario. (Parra Díaz, 2014) (Pradilla Cobos, 2010) (Jaeger, 1999). Transformaciones físico espaciales que han sido inscritas en lo que se ha denominado urbanización neoliberal, en tanto, el espacio urbano se organiza en función de los procesos de acumulación de capital, y las relaciones y reconfiguraciones de los sectores de poder que pugna por el uso y usufructo del espacio.

En este contexto, la ciudad de Medellín, al igual que otras ciudades latinoamericanas, transitó de un proceso de desindustrialización y estancamiento productivo a la inscripción en un nuevo modelo de acumulación de capital en el que la ciudad se proyectó y transformó para inscribirse en el mercado global. Para ello, a partir del presente siglo, desde los entes gubernamentales, bajo las lógicas de la planeación estratégica, se proyectaron y realizaron un conjunto de reestructuraciones físico- espaciales orientadas a generar procesos de inclusión y equidad territorial para atender a los problemas de marginalidad y conflictividad social de larga trayectoria en la configuración de la ciudad. Acciones que han permitido que la ciudad sea reconocida como una ciudad prospera y gobernable, en consecuencia con la gestión realizada por sus las últimas administraciones públicas. Sin embargo, en contraste con las grandes trasformaciones urbanísticas y crecimiento en los índices de desarrollo urbano conserva graves problemas de inseguridad, violencia y descomposición social en sus zonas marginales.

Frente a estos procesos de transformación los discursos mediáticos han supervalorado los alcances y desestimado los efectos en relación con; la transformación de los procesos de desigualdad, equidad y gobernabilidad territorial y las movilizaciones de resistencia que se han dado por la defensa de los espacios tradicionalmente ocupados y que se consideran afectados por las transformaciones urbanísticas.

En torno a estos hechos se encuentran estudios de casos, que abordan los efectos socio-espaciales de las transformaciones, referidos a fenómenos como la segregación, la exclusión y vulneración de derechos, así también como, los malestares que se han generado en relación con los procesos de participación. No obstante se requieren miradas de conjunto que posibilite reconocer las tendencias que presentan estas polémicas urbanas a nivel de ciudad en el marco de la ejecución de las políticas. Sobre todo por la instauración discursiva entorno a la democracia participativa que describe las experiencias de transformación como escenarios que han posibilitado el encuentro de los ciudadanos, el acercamiento y la comprensión de los asuntos públicos, lo cual no significa necesariamente un mayor reconocimiento del poder ciudadano en las decisiones.

Lo anterior permite proponer como hipótesis que existe un discurso institucional en torno a la inclusión de los ciudadanos en la producción del espacio urbano, que niega las tensiones y los conflictos de interés presentes entre los diversos sectores y supone una construcción participativa. Sin embargo, es posible imaginar, que los procesos de instalación de la política urbana no están exentos de conflictividad social, se producen en escenarios de tensión, en los que se expresan los diferentes proyectos políticos en disputa por la transformación del espacio urbano.

En desarrollo de éste supuesto, encontramos, que la magnitud de conflictos presentados son la expresión de que no hay una imposición unidireccional de un modelo de ciudad, como tampoco un desarrollo altamente democrático, más sí procesos de disputa permanente que expresan los escenarios políticos de la transformación urbana, conflictividades que han sido más visibles en aquellos proyectos que se han instaurado en función de dotar de bienes públicos los territorios construidos informalmente.
Referencias
Jaeger, J. (1999). El Rol de la renta en la economía urbana e implicaciones para las políticas locales en Montevideo. Seminario de Economía urbana " una mirada a la ciudad desde la perspectiva economica" (pág. 17). Montevideo: SRE-Discussion 71.
Parra Díaz, I. (julio-septiembre de 2014). El regreso a la ciudad Consolidada. Ciudades 103.expediente, 25.
Pradilla Cobos, E. (julio -diciembre de 2010). Mundialización Neoliberal cambios urbanos y politicas estatales en America latina . Metropolis, 12(24), 507-533.
Theodore, N., Peck, J., & Brenner, N. (Marzo de 2009). Urbanismo neoliberal: la ciudad y el imperio de los mercados. Temas Sociales(66), 12.





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* Gonzalez
Institución Universitaria Colegio. Colegio Mayor de Antioquia - IUCMA/COLMAYOR. Antioquia, Medellín, Colombia