CONTEXTUALIZACIÓN
Girardot es un municipio certificado, lo que permite administrar directamente los recursos del Sistema General de Participaciones del gobierno nacional y cuya nómina para 465 maestros asciende a más de U$4,7 millones anuales para atender ocho instituciones educativas y cerca de 16 mil estudiantes desde preescolar hasta secundaria, ciclo total de 12 años. Respecto a la génesis del Comité de Investigación Pedagógica y Educativa, es necesario remitirse al año 2008, cuando el sindicato magisterial local gestionó un cabildo abierto en el Concejo Municipal, donde surgió la celebración sindical de muestras pedagógicas y que este año llegará a su décima versión.
ORGANIZACIÓN Y DESARROLLO
En el año 2010 la Secretaría de Educación Municipal (SEM) reúne a docentes para definir un campo de acción organizado alrededor de la investigación pedagógica y educativa, proceso que tuvo tres etapas. En la primera etapa, los docentes delegados determinaron su propia organización de trabajo con la disposición de unas comisiones de trabajo. Para la segunda etapa, de exploración, se buscó que se definiera la naturaleza de ese equipo de trabajo, y fueron muchas las opciones para contemplar su determinación. Entonces, la discusión fue orientada para definir un ente que resistiera más los factores políticos y administrativos, lo cual justificó la creación de un comité adscrito a esta secretaría de educación. A continuación se relaciona algunos aspectos de su marco lógico, así:
Misión: Generar y promover una cultura de la investigación en las instituciones educativas de la ciudad, a partir de la construcción de una comunidad académica porteña, enfocada al fortalecimiento del desarrollo humano integral.
Visión: El Comité de Investigación pretende consolidar políticas municipales para desarrollar una cultura de la investigación pedagógica que transforme el contexto académico regional.
Objetivos: (a) Formular políticas y directrices para el desarrollo de la investigación pedagógica en la región, (b) Proyectar líneas de investigación que respondan a las necesidades pedagógicas del contexto, y (c) Propiciar la conformación de grupos de investigación a través de comunidades académicas.
Para la tercera etapa, denominada interpretación del escenario educativo local, consistió en (1) la revisión de los Proyectos Educativos Institucionales, (2) la caracterización y socialización de las experiencias pedagógicas, y (3) unas aproximaciones conceptuales acerca de Investigación Pedagógica, Investigación Formativa y Líneas de Investigación. Finalmente, el 12 de julio de 2011, la Secretaría de educación Municipal de Girardot emitiera la Resolución Nº369 que crea el Comité de Investigación. Así, este ente quedó adscrito a esta secretaría teniendo en cuenta las consideraciones que se impusieron por las demandas del sector sindical docente, los cambios y condiciones económicas y sociales de las instituciones educativas; así como la necesidad de promover un nuevo escenario que sirva como instrumento dinamizador del direccionamiento estratégico educativo de la ciudad, capaz de aportar a la urgente necesidad de crear una pedagogía en dos direcciones. La primera, contribuir a la resolución de problemas locales y regionales; y la segunda, generar transformaciones pertinentes y significativas en las prácticas de aula.
En la segunda fase de este comité desarrollada entre el año 2014 y 2015, cada docente delegado lideró al interior de su institución educativa un semillero de investigación escolar. Igualmente, estos maestros recibieron la capacitación de una fundación importante sobre investigación como parte del compromiso de fortalecimiento de sus competencias científicas. Y, como tercera fase, que iniciaría en el segundo semestre del año 2016, se proyectaba la fundamentación de las líneas de investigación, la búsqueda de suscribir con el Programa Ondas de Colciencias (entidad rectora de la política de investigación, ciencia, tecnología e innovación en Colombia), y la creación de redes docentes como espacios específicos de encuentros de maestros para discutir y mejorar sus prácticas de aula en determinadas disciplinas del saber. Sin embargo, mecanismo de opresión jurídica emergieron en contra de la avanzada de la iniciativa docente y se espera pronto superar dichos obstáculos.
CONCLUSIONES
-La iniciativa docente, especialmente la del sector sindical, fue factor y actor importante en el desarrollo de esta experiencia. Sobre todo destacar que se trató de una idea no salarial sino de una intención por reivindicar la labor docente desde el reconocimiento de sus experiencias pedagógicas abriéndoles un espacio de discusión y fortalecimiento desde el ente rector de la educación local: la Secretaría de Educación Municipal.
-Desde el punto de vista administrativo, la creación de este comité se constituye en un hecho innovador, tratándose de un municipio intermedio y certificado, y no de una ciudad capital de departamento. En Colombia son destacables las iniciativas de ciudades como Bogotá, Medellín y Cali que han implementado escenarios de complementación y compromiso territorial para fortalecer políticas educativas nacionales, en inclusive concebir políticas territoriales alternativas.
-Existe una expectativa desafiante para el estamento docente respecto al compromiso de garantizar los recursos propios del gobierno local para el desarrollo de las fases subsiguientes de este comité, y va de la mano con la lucha magisterial liderada por FECODE en los últimos años, tendientes a mejorar por vía de reforma constitucional el Sistema General de Participaciones para garantizar el efectivo derecho a la educación de los niños, niñas y adolescentes de Colombia.