Introducción
La juventud en nuestros días enfrente grandes incertidumbres y grandes retos. El problema de la delincuencia en México, ha rebasado la capacidad de respuesta de los gobiernos, la falta de oportunidades educativas para todos los jóvenes representa un cuello de botella que repercute en otros ámbitos, como lo son la falta de oportunidades laborales y de desarrollo. Estos y otros ejemplos nos ilustran sobre la inminente necesidad de poner atención en esta importante etapa de desarrollo de los seres humanos para construir ciudadanos con mayores niveles de bienestar, tanto desde las políticas públicas, como desde la académica y los diversos sectores.
Si bien es un tema que no está ausente en el discurso académico y político, es importante hacer ejercicios de reflexión sobre los impactos que están teniendo las iniciativas y programas dirigidos a la atención de la juventud.
Metodología
La metodología para el presente texto, consideró las reflexiones emanadas desde los presupuestos teóricos de estudios de políticas de juventud, hasta el análisis del programa Zapopán RIFA, como estudio de caso. Ya que este último, está dirigido al desarrollo y mejora de la calidad de vida de los jóvenes del municipio de Zapopan. El trabajo partió del supuesto de que es necesario vincular la teoría con la práctica, generar acciones de gestión/intervención basadas en evidencia y documentar los ejercicios prácticos de intervención, a través de metodologías científicas que combinen el hacer y el pensar de aquello que elabora en materia de políticas sociales.
LA JUVENTUD, PROBLEMÁTICAS Y RETOS
La necesidad de visualizar a los jóvenes, sus motivaciones, sus percepciones y las opciones brindadas desde la sociedad para su futuro, cobran relevancia a simple vista.
En cifras, según la CEPAL, la pobreza alcanzaba para 2013 en América Latina un 27.8 %, y aunque esta no tiene mayor incidencia entre jóvenes, sí existe dicha incidencia sobre niños y adolescentes (Hopenhayn. M.:2015). Para 2010, eran 80 millones de niños, niñas y adolescentes los que viven en situación de pobreza o extrema pobreza (UNICEF Y CEPAL:2010) en CIDH & OEA(2017).
En el análisis del impacto de la pobreza en niños y jóvenes, se constata como esta condición, da como resultado huellas profundas en ellos, ya que se vincula a las oportunidades de desarrollo que a través del acceso a los servicios, tales como la educación, la salud, la vivienda y a una calidad de vida adecuada, les son negados.
POLÍTICAS PÚBLICAS DE JUVENTUD
Para el trabajo, se retomo a las políticas de juventud, desde “la idea positiva de la agencia juvenil: el joven como actor, sujeto y protagonista, es decir, como alguien que puede pensarse a sí mismo e intervenir sobre sus propias condiciones” (Hopenhayn. M.:2015).
Tomando como enfoque metodológico, el de política basado en la evidencia, que hace referencia a la necesidad de mejorar el desempeño de los Gobiernos en la conducción de los asuntos públicos, “buscando identificar toda la evidencia posible con respecto a un tema y una vez recolectada se procede a valorarla en términos de su calidad y a resumirla” (Torgerson:2003) en Flores Crespo (2013), para enfrentar las problemáticas que enfrentan las juventudes, ya que estas son complejas y multifactoriales, por lo que, los tomadores de decisiones, tendrán que lograr un análisis integral, que les permita la construcción de modelos integrales.
ZAPOPAN RIFA Y LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE JUVENTUD EN MÉXICO
Zapopán RIFA, nace como un proyecto, desde la iniciativa de la administración pública del Gobierno de Zapopán, nombrado como Programa de Prevención e Innovación Social para el Desarrollo de la Juventud, que tiene como población objetivo a jóvenes de entre 12 a 29 años, que se encuentran en condiciones de riesgo, a través de proyectos que permiten el emprendimiento.
Dicho proyecto, se logra a través de la vinculación intersectorial de la Universidad de Guadalajara, en este caso del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas- CUCEA-, el Gobierno, la Sociedad representada por una Empresa Social y el Sector Privado –empresarios-, para respaldar el proyecto más allá de un solo período de Gobierno.
La metodología empleada es derivada de la teoría sistémica, donde las problemáticas de los jóvenes son visualizadas como resultado de un contexto multifactorial y de las relaciones entre las condiciones sociales, económicas, contextuales e individuales de los jóvenes, mismos que padecen de problemáticas sociales.
Al final el proyecto obtuvo un resultado positivo, ya que beneficio a más de 360 jóvenes en el primer trimestre, y se constituyo como un lugar donde los propios jóvenes establecieron sus reglas para los talleres, pero también sus metas. En el proceso continuo, se logro apoyar al desarrollo integral de los asistentes, y sus familias y círculos sociales, ya que empezaron a visualizar posibles futuros alternos y formas para llevarlos a cabo, lo cuál no solo los llevo a ser parte del grupo, sino que ellos mismos se posicionaron como lideres de su comunidad y con ello los volvió eje de cambio. Lo cual favoreció, la difusión del programa con amigos y familiares. Algunos comentarios recabados implican el mejoramiento en la salud, aumento de la autoestima y mejoramiento de la percepción de los otros hacia ellos.
Los resultados, arrojan que el éxito obtenido, es el fruto de la interrelación de los actores desde la expertis de cada uno de los participantes en su área o ámbitos, así como de la colaboración hacia el proyecto. La intersectorialidad se coloca como un eje fundamental.
Conclusiones
Entre las conclusiones, entre las más importantes, se llega a que la suma de esfuerzos entre actores del sector gubernamental acompañados de expertos de la academia de diversas disciplinas, es un esquema que promete mucho para lograr un involucramiento de la sociedad en la apropiación y puesta en marcha de acciones para mejorar sus condiciones. El reto es sistematizar la experiencia para que los resultados se conviertan en programas y políticas públicas de mayor impacto a mediano y largo plazo.
Bibliografía
CIDH & OEA (2017). Informe sobre pobreza y derechos humanos en las Américas. OEA.
Flores-Crespo, P. (2013). El enfoque de la política basado en la evidencia. Análisis de su utilidad para la educación en México. Revista Mexicana de Investigación Educativa, 56: 265-290.
Hopenhayn. M. (2015). La Juventud latinoamericana. Recuento de daños, logros y esperanzas. En Hernández, A.; Campo-Delgado, A.-compiladores-. Actores, redes y desafíos: Juventudes e infancias en América Latina. Tijuana: El Colegio de la Frontera Norte; Buenos Aires: Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales.