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Resumen de ponencia
La izquierda frente la crisis de la integración soberana en el cone sur y los cambios en la economía mundial

*Carlos Eduardo Martins



El artículo analiza las razones de la crisis del proyecto de integración soberana en el Cone Sur y América Latina. Aborda los límites de sus ejes teóricos y politicos, destacando la baja coordinación de las fuerzas de izquierda y centro-izquierda que le dieran sustentación, en razón de gran heterogeneidad.
Apunta el carácter preliminar de arquitectura financiera desarrollada, la baja articulación entre las políticas de nacionalizaciones de recursos estratégicos y los excedentes obtenidos en el comercio exterior con el desarrollo de un sistema regional de innovación tecnológica, y la vulnerabilidad de los gobiernos pos-neoliberales a la ofensiva desestabilizadora impulsada por las oligarquías locales en alianza con el imperialismo estadunidense. Señala la distancia entre la agenda integracionista del bloque histórico nacional popular y de centroizquierda entre 1999-2015 y las políticas concretas que efectivamente platicadas. El Banco del Sur aún que aprobado en 2007, por los Presidentes de la Republica de Ecuador, Venezuela, Bolivia, Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay, eligió su primer Presidente en 2016, y no tuve ratificada por el Congreso brasileño la participación dese país. Decisivo para frenar el alcance y la implementación de la agenda de la integración soberana son los límites fue que el subimperialismo brasileño puso a las políticas externas progresista de los gobiernos petistas, no aceptando crear un banco regional concurrente al Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES).
La ponencia destaca la vulnerabilidad de una política de integración soberana centrada en la nacionalización de los recursos naturales sin articulación con iniciativas de desarrollo científico tecnológico más estratégica y global, con una arquitectura regional de prevención de crisis financieras internacionales y con la profundización del comercio intraregional. La estructura empresarial transnacionalizada, que concentra la investigación y desarrollo en las matrices, funciona como un fuerte obstáculo a los proyectos de reinserción de la región en la división internacional del trabajo y las políticas neoliberales, parcialmente preservadas en países que fueran dirigidos por fuerzas de centro-izquierda, impulsaran la deuda pública, restringieran la inversión pública y gubernamental, como es el caso de Brasil, país que tiene aproximadamente 70% de las reservas monetarias de América del Sur. El texto apunta los conflictos ecológicos generados por énfasis en la reprimarización de la pauta exportadora con los movimientos indígenas y destaca que los proyectos de infraestructura de COSIPLAN estuvieran fuertemente inscriptos dentro de los marcos establecidos IIRSA durante el auge del período neoliberal.
El artículo analiza la restructuración de la estrategia de la política externa estadunidense en la década de 2010, y el diseño que asume para desarticular la ascensión de los países del Sur, en particular los productores de hidrocarburos. Esta política se inicia en el gobierno Obama y se profundiza en el gobierno Trump. Ella se basa en la ofensiva estadunidense dirigida a sus aliados en la OPEP para expandir la producción petrolera en período de bajo crecimiento (Arabia Saudita, Emiratos Árabes, Kuwait, Yemen, y Irak) y en la sustitución del petróleo por el gas de esquisto extraído a través da tecnología fracking. Eso permitió una expresiva reducción del déficit comercial en Estados Unidos y la pérdida de poder relativo de los gobiernos nacionales-populares de América Latina, principalmente de Venezuela, más dependiente del mercado estadunidense.
En la última sección, analiza los cambios que el gobierno Trump introduce en el imperialismo estadunidense, sus efectos en la geopolítica global, destacando los riesgos y oportunidades para la izquierda. Señala el carácter neofascista que cada vez más asume el neoliberalismo en America Latina, lo que pone bajo amenaza los avances democráticos a partir de los años 1980 y las conquistas limitadas del bloque de izquierda y centroizquierda, como atestiguan los golpes de Estado en Brasil, Paraguay y Honduras y sus efectos sobre los procesos de desarrollo e integración en la región





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* Martins
Programa de Pós-graduação em Economia Política Internacional . Universidade Federal do Rio de Janeiro - PEPI/UFRJ. Río de Janeiro, Brasil