Print Friendly and PDF



Resumen de ponencia
Deporte y políticas públicas: trayectorias sociales de los funcionarios de Estado. Argentina 2007-2015

*Alejo Levoratti



En la Argentina a partir del año 1974 con la sanción de la 20.655 de “Promoción de las Actividades Deportivas en todo el País”, se establece la presencia dentro del Estado nacional de una agencia particular encargada de su direccionamiento y planificación de lo deportivo. Este organismo a lo largo de los años cambio su denominación y modalidad de inscribirse en la estructura estatal. Desde los años ´90 su denominación preponderante fue la de “Secretaria de deportes”. Con la asunción de la Doctora Cristina Fernández de Kirchner en diciembre de 2007, esta dependencia se inscribe dentro del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, continuando a cargo de la dependencia Claudio Morresi (es un ex futbolista y entrenador argentino, con activa participación en los organismos de Derechos Humanos. Se desempeñó como secretario de deportes de la nación entre 2004-2014) hasta el año 2014 cuando asume el ex atleta olímpico Carlos Espínola (es un ex regatistas, ganador de cuatro medallas olímpicas entre los años 1996 y 2008 en yachting y dirigente político siendo intendente de la ciudad de Corrientes. Se desempeñó como secretario de deportes de la nación entre 2014-2015).
Durante estas gestiones se organizaron las políticas deportivas bajo tres denominaciones:
Deporte social “es la práctica de Actividad Física y Deportivas orientadas a la población en su conjunto, sin discriminación de edad, sexo, condición física, social, cultural o étnica, (…) generadora de situaciones de inclusión…” (MDS 2008: 11);
Desarrollo deportivo: “… Es un proceso en el que los deportistas pueden incluirse, participar y continuar con posibilidades de éxito el tránsito hacia el camino al rendimiento deportivo” (MDS 2008: 11); y por último
Deporte de Representación Nacional: “…actividad deportiva organizada, correspondiente al campo del Deporte Federado y de seleccionados nacionales…”.
Cabe destacar que cada una de estas clasificaciones contó con un plan nacional, en donde se incorporaron una serie de programas y proyectos que implementó la Secretaría. Esto implico que actores con diferentes trayectorias y posicionando de modo desigual en el campo deportivo y de la política se inscribieran dentro de esta agencia Estatal. Los cuales disputarán por los recursos y la legitimidad de su propuesta política. Asimismo, la organización histórica de las prácticas deportivas implicó que algunas manifestaciones de este fenómeno se desarrollen inicialmente por fuera de la dimensión Estatal, lo cual implica hasta el día de hoy la necesidad de comprender esos procesos de circulación de actores que transitan y se legitiman por fuera del Estado y que direccionan las políticas deportivas.
Durante este período de ocho años, transitaron hacia dentro de este organismo distintos funcionarios, inscriptos de modo particular entre el campo deportivo, el político, el académico. Es por ello que esta ponencia procura rearmar y analizar las trayectorias personales de los principales actores que participaron de las gestiones gubernamentales de las políticas deportivas nacional entre 2007-2015 en la Argentina. Para ello, se indagara en la circulación de actores entre diferentes espacios sociales, procurando comprender su inscripción hacia dentro de la esfera estatal. Para ello se estudiaran sus trayectorias personales, sus vinculaciones personales, políticas y académicas que promovieron su posicionamiento dentro de una agencia estatal como es el caso de la Secretaria de Deportes de la Nación.
Este trabajo privilegia el enfoque etnográfico al comprender las perspectivas situaciones de los actores. Se busca dialogar teórica-metodológicamente con los trabajos locales inscriptos dentro de los estudios sociales sobre el deporte y con aquellos que piensan al Estado y sus agentes. Para cumplimentar ello, se trabajaran con diferentes fuentes documentales institucionales: leyes, decretos del poder ejecutivo, resoluciones. Asimismo se analizarán las publicaciones institucionales y se realizarán entrevistas en profundidad a los ex funcionarios.






......................

* Levoratti
Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales. Universidad Nacional de La Plata - Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas - IdIHCS/UNLP-CONICET. La Plata, Argentina