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Resumen de ponencia
Reinvenciones democráticas “desde abajo” en Ecuador y Chile

*Victor Fernandez



Los estudios sobre movimientos sociales plantean que estos son a menudo actores importantes para la democratización. Sin embargo esta relación no está predeterminada: los movimientos no necesariamente fomentan ni defienden la democracia, dado que nacen habitualmente alrededor de un interés o de un agravio concreto, más que de reivindicaciones democráticas propiamente tales (Rossi y Della Porta, 2011; Tilly y Wood, 2009).
Entonces, ¿Qué condiciones hacen posible que una movilización social se plantee como horizonte de su demanda la ampliación de la democracia y hasta qué punto ese proceso se relaciona con el repertorio de prácticas desplegadas por el propio movimiento?
Esta ponencia aborda la pregunta por la relación entre movimientos sociales y democratización buscando establecer cómo —mediante que repertorios y mecanismos— una movilización social llega a impugnar el marco democrático existente y plantea explícitamente la necesidad de ampliarlo. Se analizan como casos las movilizaciones de dos conflictos socioambientales en Chile, comparándolos con la experiencia de gestión participativa del Cantón de Cotacachi, en Ecuador.
En particular, se trata de identificar las condiciones que permiten que la agenda del movimiento se politice, definiendo este término como la trayectoria mediante la que una demanda social particular se transforma en una discusión sobre la capacidad de decidir y ejercer el poder en una sociedad, implicando una discusión sobre la estructura y las relaciones de poder al interior de la sociedad (PNUD, 2015; Trom, 1999).
Así, se logra conectar con la discusión sobre las posibilidades de ampliación y profundización democrática “desde abajo”, es decir, desde prácticas que ocurren en contextos específicos para dar respuesta a problemas concretos pues en estos procesos surgen preguntas que impugnan el marco democrático existente y abren espacios a ampliaciones democráticas (Santos y Avritzer, 2005; Goldfrank 2007; Lissidini, 2015).
La hipótesis central es que el proceso de politización que configura la aparición de la demanda democratizadora depende de la relación no lineal entre identidad movilizable políticamente, redes de contacto y prácticas participativas.
Consecuentemente, se consideran tres aspectos en el análisis. El primer aspecto es la identidad,entendida como la identificación con un actor colectivo más amplio (Diani, 2015). El segundo aspecto es la existencia de redes de contacto entre los actores del movimiento (Della Porta y Diani, 2011). El tercer aspecto es la existencia de prácticas participativas entendidas como comportamientos que influencian o intentan influir en la distribución de bienes públicos o en el proceso político (Aparecido 2011; Villasante 2014).
Los casos presentados son los de las movilizaciones contra la construcción del terminal GNL en Penco-Lirquén y las movilizaciones del año 2016 en Chiloé (“Mayo Chilote”). Se compara con el proceso de la Asamblea Cantonal de Cotacachi, como una experiencia que ha logrado modificar la institucionalidad local. Se presentan resultados preliminares de una investigación en curso, que constituye la Tesis Doctoral del ponente.

Bibliografía.
Aparecido, E; Borba, J y Salinas, A. (2011). Participación y democracia en América Latina: Los determinantes individuales de la participación política. El Colegio de México. Foro Internacional 204, LI, 2011 (2) pp. 242-270.

Diani, M. (2015a). Revisando el concepto de movimiento social. Encrucijadas-Revista Crítica de Ciencias Sociales, 9, 902.

Goldfrank, B. (2007). ¿De la ciudad a la nación? La democracia participativa y la izquierda latinoamericana. Revista Nueva Sociedad n°212.

Lissidini, A. (2015). Democracia directa en América Latina: avances, contradicciones y desafíos. Recuperado de: http://nuso.org/documento/democracia-directa-en-america-latina-avances-contradicciones-y-desafios/

PNUD. (2015). Desarrollo Humano en Chile: Los tiempos de la politización. Santiago: PNUD.

Rossi, F y Della Porta, D. (2011). Acerca del rol de los movimientos sociales, sindicatos y redes de activistas en los proceso de democratización. Desarrollo Económico-Revista de Ciencias Sociales. Buenos Aires. vol. 50, n°200 pp. 521-545.

Santos, B y Avritzer, L. (2005). Para ampliar el canon democrático. Recuperado de http://www.ces.uc.pt/bss/documentos/IntroDemoES.pdf

Tilly, Ch. y Wood, L. (2009). Los movimientos sociales, 1768-2008. Desde sus orígenes a facebook. Barcelona: Crítica.

Trom. D (1999) DE LA RÉFUTATION DE L'EFFET "NIMBY" CONSIDÉRÉE COMME UNE PRATIQUE MILITANTE: Notes pour une approche pragmatique de l'activité revendicative en Revue française de science politique Vol. 49, No. 1 (FÉVRIER 1999), pp. 31-50

Villasante, T.R. (2014). Redes de vida desbordantes: fundamentos para el cambio desde la vida cotidiana. Madrid: Los libros de la catarata.




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* Fernandez
Instituto de Estudios Avanzados. Universidad de Santiago de Chile - IDEA/USACH. Providencia, Santiago, Chile