El presente trabajo de ascenso constituye la fase final de una investigación acerca de la Planificación de los Programas Nacionales de Formación frente a las Carreras Universitarias Tradicionales que he venido desarrollando desde el año 2014 cuando surge la inquietud de realizar, con apoyo del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y Tecnología, un análisis del sistema educativo universitario en el contexto de la Misión Alma Mater (2009) como modelo de Educación Universitaria Bolivariana y Socialista.
La misma tiene como propósito fundamental destacar la importancia de la planificación de la educación universitaria socialista y transformadora que se expresa a través de los Programas Nacionales de Formación (PNF) específicamente en las Instituciones Universitarias dependientes del Estado Venezolano como lo son las Universidades Politécnicas Territoriales (UPT), las Universidades Especializadas (UE), las Universidades Nacionales Experimentales (UNEX), los Institutos Universitarios de Tecnología (IUT) y los Colegios Universitarios (CU).
En este sentido se hace un estudio comparativo del currículum tradicional por competencias y el currículo universitario bolivariano para así recrear el modelo curricular de los Programas Nacionales de Formación en el contexto del socialismo del siglo XXI y las carreras tradicionales, todo esto enmarcado en el proceso de planificación educativa.
La planificación administrativa de las instituciones de educación universitaria en Venezuela ha sido bastante heterogéneo, lo cual se evidencia en el gran número de instituciones tanto carácter privadas como públicas que existen en el país. En este contexto en el siguiente trabajo de investigación se describe, entre otros aspectos, el proceso de planificación curricular considerándolo como la previsión de las acciones que deberán realizarse en una institución con la finalidad de vivir, construir e interiorizar experiencias de aprendizaje deseables en los estudiantes.
Por otra parte, conviene acotar que, desde mediados del siglo XIX, Venezuela ha tenido siempre un Ministerio de Educación (que ha recibido diversas denominaciones) pero desde el año 2001 funciona por primera vez un Ministerio de Educación Superior, actualmente denominado Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología (MPPEUCT), con la responsabilidad de dictar normas aplicables a todo el sector. Como hemos dicho antes la educación universitaria en Venezuela ha sido un conjunto heterogéneo y poco articulado de instituciones que han surgido por razones muy diversas (presión social, razones políticas o intereses comerciales o religiosos), las cuales se pueden clasificar de muchas maneras, pero principalmente en función de dos dimensiones dicotómicas bien definidas, esto es: su origen (oficiales vs. privadas) y su tipo (universidades vs. institutos y colegios universitarios). Otras maneras útiles o interesantes de clasificar dichas instituciones podrían ser: según su tamaño (macro, meso y micro instituciones), su grado de autonomía académica, su calidad (baja, mediana o alta), sus modelos organizativos, su ubicación geográfica, su infraestructura o su legalidad. Pero la taxonomía más utilizada (Morles, Medina y Álvarez, 2002) es la que define como instituciones de educación universitaria a las universidades, los institutos pedagógicos, los institutos politécnicos, los tecnológicos, los colegios universitarios, los institutos de formación de oficiales de las Fuerzas Armadas, los institutos especiales de formación docente, los de bellas artes y los de investigación; los institutos de formación de ministros del culto; y, en general, aquellos cuyo propósito sea la educación universitaria de acuerdo a los requerimientos que establecen las leyes.
En este contexto, se tiene que para la Ley de Universidades vigente (1970):

"La Universidad es fundamentalmente una comunidad de intereses espirituales que reúne a profesores y estudiantes en la tarea de buscar la verdad y afianzar los valores trascendentales del hombre" y que son “instituciones al servicio de la Nación que deben realizar una función rectora en la educación, la cultura y la ciencia mediante la docencia, la investigación y la extensión” (Artículos l y 2).

Más concretamente, las instituciones de este nivel educativo en el país se clasifican en dos grandes categorías, por lo cual se habla a veces de un sistema binario de la educación universitaria, esto es: (a) universidades, y (b) institutos y colegios universitarios.