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Resumen de ponencia
PARAGUAY ACTORES SOCIALES LUCHAS Y RESISTENCIAS: DE LA DICTADURA A LA PSEUDO DEMOCRACIA

*Celeste María Houdin Gómez



Caracterizar hoy al movimiento social y sindical en Paraguay, requiere recoger las disputas históricas que construyeron un sentido concreto para la clase popular subyugada por el sistema de explotación y dominación capitalista. Durante la tiranía stronista, se consolida los mecanismos de dominación de EEUU sobre la regional en general y en particular en el caso Paraguay con el Gral. Alfredo Stroessner que permaneció durante 35 años (1954- 1989) y su partido –Colorado– Partido que se funda en 1887 en el marco de la ocupación extranjera posterior a la Guerra de la Triple Alianza, que logró estar en situación de gobierno por un total de 54 años ininterrumpidos y quedo fuera solo por 4 años para asentarse nuevamente al poder.

La única pausa breve que tuvo el pueblo paraguayo fue durante los años 2008-2012, el partido tradicional conservador vuelve al poder desde el 2014 hasta la fecha. El golpe de estado de1989, liderado por el Gral. Andrés Rodríguez, (yerno del dictador) daba fin a una de las tiranías más largas de la región. Indudablemente en las décadas de los 80, las tiranías en la región fueron desacreditadas como estratégicas estatales, en consonancia con la política exterior de los EEUU, al mando de Jimy Cartes, y la forma de gobierno de Stroessner, con masivas violaciones a los derechos humanos ya no resultaba eficiente para mantener el status del imperio norteamericano como “defensor de los derechos humanos”.

A pesar de las incontables vulneraciones a los derechos humanos, la tiranía stronista fue resistida desde diferentes espacios de la sociedad. Las mujeres y hombres que lucharon en este proceso inspiran hasta hoy la idea de libertad, de democracia, de pluralismo ideológico, elementos que aún son incipientes en la sociedad paraguaya.

La discusión teórica y práctica de la democracia, lamentablemente no ha sido hecha en la medida que corresponde, tanto en los ámbitos académicos como de organizaciones y partidos políticos. Los signos; escasa o nula crítica sobre el proceso ocurrido con el golpe del 2008, aceptación sin medicaciones del ruedo electoral 2013, y por ende circulo vicioso para el siguiente periodo. Una clase política y dirigencia, en su mayoría, negadora de las realidades sociales.
Con este trabajo, pretendemos descifrar toda esta complejidad de relaciones, de fuerzas, de luchas de resistencias, expresiones sociales que siguen dándonos pistas para resistir por un mundo mejor, no sencillamente como una metáfora que sienta bien siempre que es pronunciada. Las incontables vidas que este proceso – de dictadura, transición democrática- democracia- dejó atrás sin duda son la fuerza que fluye para tener esperanzas de que es posible un cambio, que es posible recuperar el poder popular, el poder del pueblo.
A nivel regional junto los países del Cono Sur, Chile, Argentina, Brasil, Uruguay y Bolivia, y Paraguay, fueron escenarios de represión política - Se entiende por represión política a los actos que se ejecutan desde las estructuras de poder para contener, castigar, detener con violencia a las acciones políticas o sociales. Puede ser visto además como un mecanismo de control social que pretende disuadir o minimizar la acción colectica que cuestiona o perjudica a las élites del poder. (Diccionario de la Real Academia)- - que trascendió fronteras nacionales con la Operación Cóndor o Plan Cóndor, que fue entre, otras cosas, estrategia política /militar de articulación entre los EEUU con los gobiernos dictatoriales de la región. El resultado de este operativo en el Cono Sur tuvo como resultado; 50.000 asesinatos, 30.000 desaparecidos --la mayoría en Argentina-- y 400.000 encarcelados. Entre los asesinados y los desaparecidos se cuentan unos 3.000 niños (Calloni., 1998)

La engañosa idea de “libertad” para decidir y elegir a las autoridades fue una de las primeras lecciones aprendidas en tiempo de transición a la democracia. Fueron años de fraude electoral en que se dieron algunas concesiones, pero no fueron suficientes. La capital del país, logra hacer un hito en 1991, con las elecciones municipales, que por primera vez, logra hacer una alternancia entre partidos que nos tradicionales. La estructura municipal sin embargo, seguía siendo la misma

Los movimientos sociales que retoman la lucha en la década de los 90, cobran mayor fuerza en la lucha por tierra y en la defensa de la democracia y la soberanía nacional. La disputa en la calle fue la estrategia más utilizada, las ocupaciones de tierras y cortes de ruta al interior del país fueron constantes.
La crisis generada en la defensa de la “institucionalidad”, generó además de nuevos actores, una reorganización de la lucha campesina, cuyas organizaciones se fueron creando en la década de los 80, se reconfiguran en 90 y cobran una vital importancia en esta y las siguientes décadas. Sus demandas son históricas y siguen siendo levantadas como banderas de lucha; reforma agraria, la lucha por la tierra, la reactivación productiva, entre las principales. Otra de las grandes luchas del sector campesino (organizado y no) colocadas nuevamente en el 2016, con movilizaciones y acampes en la ciudad ha sido el pedido de condonación de la deuda, subsidio a su producción, legalización y regularización de las tierras, además de un plan de reactivación productiva, mediante nuevos créditos y asistencia técnica. A pesar de las negociaciones y de haberse declarado una situación de emergencia, ninguna de las demandas de este sector ha llegado a resolver siquiera algunos de los puntos.

La base social con mayor fuerza política critica en el país sigue siendo el sector campesino, que a pesar de la política de expulsión de sus territorios. Existen 7,8 millones de hectáreas mal habidas, el 90% de las tierras están en el 5% de propietarios, es decir nos encontramos ante los grandes latifundios. Sólo un 4,3% de tierras se encuentra en manos de los pequeños productores campesinos, que constantemente son expuestos a abandonar sus territorios por la expansión mecanizada de la soja – con la utilización de agroquímicos- y las pasturas para el ganado. Esta migración del campo a la ciudad va por la expansión del agrogonegocio acrecentando cinturones de pobreza urbana, sin políticas que pudieran minimizar los riesgos de vivir en la pobreza y extrema pobreza. Las zonas de los vertederos de basura en la capital se constituyen en escenas dantescas. La resistencia en estos lugares es una batalla cotidiana.
El siglo XXI, es testigo de una serie de organizaciones sociales que fueron avanzando en cuanto a reclamos para la sociedad en general y se materializaron por ejemplo en la lucha contra; el ALCA, defensa de los derechos gay, lésbicos, trans, defensa de territorios bañadenses- Esta población es el resultado de la expulsión del campo a la ciudad, como resultado del agronegocio y la expansión de la frontera agrícola. Formando bolsones de pobreza en las ciudades, en las que como consecuencia de la especulación inmobiliaria, se los vuelve a expulsar teniendo como proceso una acumulación por desposesión como lo menciona Harvey.-, contra la violencia hacia las mujeres, despenalización del aborto, por una educación sexual. Así mismo hay un estallido en las organizaciones estudiantiles de colegios secundarios que toman las calles en la defensa de una educación pública gratuita y de calidad, le siguen las y los estudiantes universitarios, contra la corrupción, por la democratización en la UNA, también de la UCA, entre otras. Sin embargo ninguna de ellas logró tener el impacto que tuvo el CDP en el 2002 en términos de fuerza política organizativa, que luego de varios años inactivos, se reconfiguran para hacer frente a Ley de Alianza Público Privada APP aprobada en octubre de 2013. Esta ley otorga al Ejecutivo poderes más allá de los convencionales, para decidir por sí mismo los mecanismos de concesiones para todo tipo de venta de bienes y servicios públicos. La movilización de mujeres en torno al 8 de Marzo, cobró relevancia sobre todo por la cantidad de personas que se movilizaron, en el 2016 y en el 2017.

En el contexto de las elecciones de abril de 2018 el término de memoria del olvido, (Jorge Lara Castro) se hace más evidente, por un lado el partido Colorado tiene como candidato a Mario Abdo Benítez, hijo de uno de los hombres más leales a Stroessner, que se desempeñó como su Secretario Privado. Y por otro lado, las “fuerzas de oposición” se presentan con la articulación Alianza Ganar, la cual integran el Partido Liberal Auténtico (PLRA) y el Frente Guazú (FG), el candidato a la presidencia es Efraín Alegre (PLA), quien fuera uno de los principales artífices del golpe de estado parlamentario del 2008, además de ser un cuadro de la Embajada Norteamerica y como vicepresidente a Leo Rubín (periodista y activista ambiental y defensor de las comunidades étnicas).

Algunas salidas planteadas por espacios tales como el Congreso Democrático del Pueblo y el Frente Sindical y Social, que aglutinan, organizaciones sociales, sindicales y partidos de izquierda y a pesar de sus distancias acuerdan de que es necesario recuperar el poder popular, y no dejarse engañar por la estructura política prebendaría, corrupta y narcomafiosa. El próximo gobierno sea cual fuera el ganador deberá encontrar una masa social, sindical y de partidos de izquierda unidos en un plan de lucha para enfrentar los ajustes neoliberales para la clase trabajadora del campo y la ciudad.




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* Houdin Gómez
Instituto de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Asunción. Universidad Nacional de Asunción - ITS-UNA. Asunción, Paraguay