La presente ponencia se inscribe en el proceso de la tesis doctoral en ciencias sociales, trata del ámbito penitenciario, y éste no se encuentra aislado, sino que se relaciona con toda la realidad de las personas. Se centra específicamente en la población adolescente y joven, y por eso resultan fundamentales las dimensiones que forjan el desarrollo de sus vidas, como la familiar, la escolar, la laboral, y la barrial/comunitaria/territorial de estas personas.
Al haber políticas sociales escasas y con bajo impacto, en el Paraguay existe una situación de desprotección social, que genera exclusión social de determinados territorios y poblaciones, que se encuentran mayormente vulnerables que la población en general a caer en la vida delincuencial, a causa de las carencias e imposibilidades de desarrollar sus vidas plenamente.
El entorno familiar deteriorado, la accesibilidad a las drogas en sus barrios, las posibilidades de empleabilidad de baja calidad, la deserción escolar a temprana edad, el territorio estigmatizado en el que viven, en resumen, la desprotección social en el Paraguay, que afecta con mayor intensidad en los territorios excluidos/guetos urbanos, y principalmente a los adolescentes y jóvenes que viven en situación de calle, favorece la comisión de delitos, lo que causa en ocasiones y a algunas personas que sean derivadas a las cárceles. Ya en este espacio también signado por la miseria, se degrada la vida y la persona dentro de la cárcel. Es así que el resultado es un ser humano aún más excluido, desprotegido y desprovisto de los derechos fundamentales, y sin perspectivas de superación personal.
En las sociedades actuales, se configuran al interior de las principales ciudades, barrios o sectores denominados como villas miserias, cinturones de pobreza, asentamientos informales, en los que las personas viven sin los servicios sociales básicos, con empleos temporales, trabajos precarios, y realizando en ocasiones, para la supervivencia, este tipo de actividades u otras ilegales, clandestinas o delictivas (Telles y Veloso, 2007).
Estos espacios o territorios de exclusión, se encuentran en el contexto paraguayo entre los sectores y poblaciones más invisibilizadas, ya que no existen informaciones fidedignas ni científicas acerca de la vida, los problemas, las necesidades de las personas que allí viven. Es esta misma población y territorios, los que no se encuentran dentro del radio de acción de las instituciones y políticas sociales del Estado paraguayo, aunque sí de las políticas punitivas, represivas y carcelarias. Ocurre así que la única política pública que opera con efectividad institucional es la de la privación de libertad.
Se puede señalar que existe una mayor presencia punitiva (policial, antidrogas) y una intensificación de vigilancia en los barrios históricamente marginalizados, subprotegidos, con mala reputación, y en situación de exclusión social en los que, antes de brindar seguridad y protección, se actúa de manera violenta, irruptiva y con malos tratos (CELS, 2016; Perelman y Tufró, 2015; Cozzi, Font y Mistura, 2014; Kessler y Dimarco, 2013).
El Paraguay se encuentra entre los diez países en el mundo con mayor población de presos en cárceles sin condena, lo que indica impunidad judicial. Más de la mitad del total de las personas privadas de libertad en el Paraguay son jóvenes o adolescentes (menos de 29 años), y los delitos de los que son acusados varían: 6 de cada diez mujeres se encuentran por delitos relacionados a drogas, 7 de cada 10 adolescentes por delitos contra los bienes de las personas, y 5 de cada 10 jóvenes por los mismos delitos de los adolescentes. Los oficios que realizaban antes de estar presos eran precarios y desprotegidos; la mayoría de ellos desertaron la escuela a corta edad; y pertenecen a familias con necesidades económicas y en situación de pobreza.
Gran parte de la población de las personas privadas de libertad provienen de los mismos barrios, territorios y espacios sociales que se caracterizan por ser los más excluidos –lo que en términos de Wacquant podrían denominarse como guetos-, y en los que se propician vidas de criminalidad y al margen de la ley.
La cárcel en la práctica se convierte en una extensión de la vida de afuera. Y comparte similares elementos de los guetos (Salcedo, 2008), en los que existe un autogobierno del espacio, y en los que las relaciones de poder se dan, de manera arbitraria y al margen de la legalidad, entre la elite marginal carcelaria y los presos.
La vida posterior a la cárcel para las personas ex privadas de libertad consiste en un retorno a los territorios excluidos, a sus hogares, con un factor de exclusión agregado, el estigma de haber estado en las cárceles, que dificulta la inserción a una vida con condiciones materiales y subjetivas para el desarrollo pleno de la vida.
El encierro en las cárceles de las personas que anteriormente se encontraban en entornos familiares y sociales degradados y excluidos, y la persecución a la población más desprotegida, principalmente la adolescente y juvenil, es un síntoma de la desprotección social del Paraguay, y en el que se interviene atacando las consecuencias antes que las causas.
La hipótesis general va en la línea que existe una triple exclusión en las personas privadas de libertad en el Paraguay: anterior (desprotección social), presente (encierro, corrupción, violación de derechos humanos en las penitenciarías) y posterior a la privación de libertad (mayor exclusión y estigmatización por haber estado preso/a).
Hipótesis específicas:
Hipótesis 1: la población adolescente joven en el Paraguay es la que se encuentra en mayor situación de riesgo, ya que no existen políticas públicas que garanticen sus derechos básicos a la educación, a la salud y al trabajo, lo que sumado al encontrarse en un entorno de exclusión social que no es propicio para el desarrollo saludable de sus vidas, hace que en ocasiones la vida delictiva y al margen de la ley sea un método de subsistencia propia o familiar.
Hipótesis 2: Aunque la privación de la libertad tiene el objetivo de corregir a las personas y de brindar herramientas y capacidades a las personas que cometieron algún delito, de manera a integrar a la sociedad, nuestras hipótesis son que, en la práctica, en las penitenciarías del Paraguay:
Hipótesis 2.1. Las personas privadas de libertad son sometidas a un aislamiento social y socio afectivo, -muchas veces por motivos económicos, otras veces por motivos sociales-;
Hipótesis 2.2. Tanto las personas privadas de libertad como sus familiares son sometidos a tortura, malos tratos o tratos vejatorios;
Hipótesis 2.3. Las personas privadas de libertad se someten a un esquema de corrupción desde el ingreso mismo, en el que pagan a los guardias y a internos para ocupar un espacio, obtener una cama, conseguir bienes y objetos prohibidos -como ser teléfonos celulares, drogas, bebidas alcohólicas-; en ocasiones las penitenciarías representan la universidad del delito ya que allí aprenden nuevas maneras de delinquir;
Hipótesis 2.4. Las personas en privación de libertad rompen sus vínculos socio afectivo ya que se encuentran fuera de su seno familiar y comunitario, lo cual profundiza esta ruptura social y afectiva.
Hipótesis 3. El haber transitado por una vida desprotegida, delincuencial, penitenciaria, genera un estigma que tiene un impacto negativo en la inserción social futura, que deja secuelas de exclusión social en las personas, en el que se cortaron los vínculos que lo mantienen unidos al mundo exterior e integrado socialmente.
Los objetivos son los siguientes:
• Analizar la trayectoria de exclusión de las vidas de adolescentes y jóvenes privados de libertad de manera a ahondar en las causas sociológicas del encarcelamiento y el encierro, y las implicancias en el deterioro de sus vidas en el futuro y sus proyectos de vidas.
• Analizar los factores y conductas de riesgo de adolescentes y jóvenes en el Paraguay.
• Establecer la relación entre los factores de exclusión social y privación de libertad en el Paraguay.
• Determinar el nivel y la situación de vulneración y riesgo en que se encuentra la población excluida y la población privada de libertad con relación a la población general del país.
• Establecer los efectos negativos que causa la privación de libertad en las penitenciarías paraguayas.
Determinar las consecuencias de la privación de libertad y del encierro en la vida posterior de las personas privadas de libertad.
En función del objeto de estudio que es la situación de exclusión y de privación de libertad, planteamos una aproximación de triangulación metodológica, ya que nos acercarnos de distintas formas a la misma realidad.
Para abordar nuestro objeto proponemos realizar una investigación con enfoque mixto, integrando lo cualitativo y cuantitativo.
Se considera oportuno este enfoque, ya que por una parte los datos estadísticos permiten tener una aproximación general de la problemática de la situación de exclusión y de privación de libertad, a la vez que permite realizar análisis (a través de softwares como el SPSS) de correlación, regresión, entre otros, que aportan a la comprensión de la realidad; y por otra parte el abordaje cualitativo permite comprender de manera profunda cómo se produce, qué implica en la vida y subjetividad de las personas el vivir en el Paraguay en el contexto de exclusión.
En lo que se refiere al enfoque cualitativo, no se manipularán variables experimentales durante el proceso de investigación, ya que lo que se desea medir son cualidades subjetivas, atribucionales, entre otras, relacionadas del fenómeno de la privación de libertad de las personas pertenecientes a esta población y manifestadas por ellos mismos, analizadas con mediciones objetivas de fenómenos subjetivos (Kerlinger y Lee, 2002).