Si bien los procesos migratorios son parte consustancial de la evolución humana, en Chile este fenómeno está teniendo un alto impacto en el sistema escolar recién en la última década. En América Latina, en los últimos 40 años se ha venido desarrollando una migración intra-regional, siendo Chile uno de los polos más atractivos para los inmigrantes sudamericanos (González, 2009). La investigación llevada a cabo, articula teóricamente la inmigración como fenómeno prioritario para una escuela inclusiva que fomente la construcción de una ciudadanía que respete y se eduque en la convivencia con lo diverso y reconozca el valor del desarrollo integral en el contacto intercultural. La política de inclusión en Chile es de data reciente (2012) ha provocado que este tema sea puesto en la palestra de la discusión pública sobre los propósitos de la educación como agencia integradora y acogedora de la diferencia lo cual se cruza con la ley que propone reincorporar la formación ciudadana en el curriculum escolar. El estudio propuesto reconoce que nuestras naciones latinoamericanas han sido construidas desde el sincretismo cultural, en esta tarea la educación ha sido actor relevante, ya sea en favor de la integración o bien del exterminio.
Por su parte, el desafío de fortalecer la formación en ciudadanía es complejo y multifacético, involucrando aspectos curriculares, de cultura y vida escolar; de incentivo a la participación democrática en los asuntos de la escuela y la sociedad, por las y los actores educativos, de renovación de las prácticas pedagógicas, entre otros (Cerda, et. al., 2004). Esta propuesta concibe sus acciones como un aporte a la construcción de comunidades dialógicas de aprendizaje (Aubert et al., 2011). En ellas, el Establecimiento Educativo se constituye en un actor democrático que facilita la participación de la comunidad en el proceso de aprendizaje y apropiación de la ciudadanía. La comunidad educativa se comprende como un organismo que aprende desde y para su contexto.
La ciudadanía se configura como un proceso dinámico en el cual se involucra todo el establecimiento educativo, dado que ser ciudadano no solo implica conocer elementos teóricos o conceptuales, sino el ejercicio en pleno las facultades humanas que permiten actuar y transformar las realidades en las cuales en las que se habita. La visión así expuesta amplía el ejercicio ciudadano más allá de lo que se entiende como deberes y derecho políticos o constitucionales, sino que más bien una noción que, también, avanza hacia una actitud de vida que entiende al sujeto y a sus formas de organización como actores que interaccionan en un contexto socioambiental y cultural diverso.
Dadas estas distinciones, ser ciudadano en la América Latina actual implica aprehender a vivir la integración de culturas y etnias diversas, a comprender que la migración es un fenómeno propio de la globalización pero que tiene orígenes remotos. Por ello, la inclusión es un ideal a formar desde la primera infancia, la aceptación de personas física y culturalmente diferentes, vivir la alteridad como fenómeno consustancial al desarrollo humano y así eliminar todo rasgo de discriminación o xenofobia.
Las perspectivas de esta propuesta, enfatizan el que para aprehender la ciudadanía inclusiva se deben estructurar módulos que integren los elementos del qué y cómo enseñar la convivencia democrática (Florescano, 2012). Para ello, se debe poner al centro del proceso una meta o propósito que dirija a la comunidad a un objetivo común, el cual se exprese en algo concreto y tangible, representado en una propuesta edu-comunicativa que integra el componente formativo de la escuela tradicional con un componente de vinculación adentro-afuera, propio de comunidades abiertas.
Metodológicamente es un estudio cualitativo que recoge las voces de la comunidad escolar respecto de cuáles son los principales fenómenos que ocurren, cómo son resueltos en lo cotidiano, qué adecuaciones curriculares se implementan, cuál es la visión de la comunidad, etc. Se trabaja en tres regiones de Chile (RM, Los Ríos y Valparaíso) en escuelas de enseñanza básica que cuentan con población inmigrante. El objetivo es comprender cómo la inmigración incide en la adaptación pedagógica que ocurren en las escuelas y sus consecuencias en la preparación de la enseñanza y el aprendizaje de los estudiantes. El principal resultado es sentar las bases para un diseño curricular en formación ciudadana que articule en una política escolar de inclusión la interculturalidad con la inmigración. Como objetivos específicos se persiguen: identificar el nivel de preparación del profesorado que trabaja con población inmigrante; caracterizar el tipo de adecuaciones pedagógicas que se diseñan en la enseñanza; describir las percepciones de profesores y profesoras, estudiantes inmigrantes y chilenos, padres y apoderados respecto de la diversidad intercultural y sus efectos en el aprendizaje escolar, Triangular percepciones de los diferentes actores de la comunidad educativa escolar; Trazar historias de vida escolar de actores claves (estudiantes y familias inmigrantes) respecto de su inclusión al sistema escolar chileno.