Investigación y transferencia: relato de una experiencia de intervención profesional para el desarrollo de un abordaje integral de la violencia de género en la ciudad de Rosario.

Camusso, Mariángeles Correo: [email protected]
Figueroa, Lucía Anahí. Correo: [email protected]
Rovetto, Florencia Laura. Correo: [email protected]
Centro de Estudios Feministas y de Género (CIFEG). Facultad de Ciencia Política y RRII, Universidad Nacional de Rosario.
Palabras clave: Violencia, género, estado.

Resumen ampliado:
En esta ponencia pretendemos relatar una experiencia de intervención profesional desarrollada a partir de una demanda del Área de Atención Integral en Violencia de Género de la Secretaría de Desarrollo Social de la Municipalidad de Rosario. Esta actuación, cuyo objetivo final es la redacción de un Protocolo Integral para la atención de los casos de Violencia de Género en la Ciudad de Rosario, constituye una oportunidad de articular productivamente las diferentes dimensiones de nuestra actividad como docentes investigadores, en tanto el problema en cuestión nos permite atravesar los tradicionales límites de la academia, interpelando nuestros saberes y generando nuevos interrogantes que retroalimentarán a su vez nuestros recorridos investigativos.
Las múltiples formas de violencias sexistas constituyen conductas y acciones lesivas de derechos humanos y han sido objeto de diferentes instrumentos normativos aprobados por la comunidad internacional, tales como: la Declaración Universal de los Derechos Humanos; la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre; los diversos instrumentos de Derechos Humanos de Naciones Unidas y de la Organización de Estados Americanos (OEA), en especial la Resolución 2807/2013 de Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad y Expresión de Género; el Pacto de San José de Costa Rica; el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; la Convención sobre los Derechos del Niño; la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (Conv. de Belém do Pará) y la Convención sobre Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW).
Tales tratados y convenciones internacionales antes nombrados gozan de jerarquía constitucional en nuestro país y por tal condición, los derechos allí consagrados deben ser garantizados por el Estado, en todos sus niveles, arbitrando, a través de sus diferentes jurisdicciones y dependencias, las acciones y políticas públicas tendientes a garantizar su plena vigencia. (Ley Nº 26.485, 2009).
Como es de público conocimiento, las violencias sexistas han ido ganando mayor visibilidad al calor de fenómenos sociales -como el #NiUNaMenos, o el Paro internacional de mujeres- que dan cuenta de la urgencia colectiva, tanto a nivel nacional como continental, por poner en evidencia sus causas y múltiples modalidades a la vez que reclaman la implementación de políticas que permitan poner freno a un fenómeno que no cesa de crecer y recrudecerse y generar una sensibilización social contra las violencias sexistas. Comienzan así a circular nuevos significantes que buscan algo más que denunciar la desigualdad histórica de las mujeres en la sociedad y sus múltiples consecuencias.
En este contexto social y cultural, diversos estamentos del estado e instituciones públicas que se encuentran trabajando en la temática, se ven interpeladas y desbordadas por las crecientes demandas que saturan sus dinámicas de funcionamiento y ponen en crisis modos de intervenir que resultan insuficientes para la complejidad de los casos en particular y de la problemática en general.
En este estado de situación se origina el Proyecto que vamos a describir, y que se encuentra actualmente en proceso de producción. El mismo implica una intervención profesional que recorre las diferentes etapas para la elaboración del producto final demandado: diagnosis, discusión de propuestas, desarrollo y evaluación de todo lo actuado.
Para esto, constituimos un equipo interdisciplinario que se orientó en una primera etapa a la tarea de profundizar el diagnóstico de la situación actual, analizando el circuito de la atención de los casos de violencia de género (en adelante, VDG) y los dispositivos de intervención, prácticas y funcionamiento interno de los organismos públicos implicados en la atención de la violencia de género en la ciudad de Rosario.
Consideramos a su vez que la conformación de este grupo de trabajo, interpela la concepción disciplinaria de la educación universitaria y facilita además, la comprensión de las diversas matrices conceptuales de los actores involucrados, permitiendo a su vez intervenir sobre las conflictividades latentes a los fines de promover dinámicas que generen interacción, cooperación, enriquecimiento mutuo y transformación (Barreto, 2006; Carballeda, 2002).
Desde esta perspectiva, nos abocamos a la tarea de coordinar dinámicas participativas tendientes a escuchar y ponderar la experiencia, saberes y aportes de trabajadores y profesionales de los diferentes organismos convocados.
A partir de desarrollar el diagnóstico correspondiente, en este momento nos encontramos trabajando en el desarrollo de un borrador de protocolo de intervención que permita delinear modalidades de atención en los casos de denuncias de VDG que logren evitar la revictimización de las mujeres, optimicen los recursos y permitan en síntesis brindar mejores y más efectivas respuestas.
En síntesis, en esta etapa nos proponemos abordar algunos de los principales nudos conflictivos, como la sobre-información, la dispersión en la atención de VDG, y la ausencia de una campaña unificada entre los distintos espacios del Estado que trabajan con dicha problemática.
Hacia adelante, consideramos de suma importancia la continuidad y profundización del proyecto en cuanto a la necesidad de generar estrategias de comunicación unificadas para lograr una efectiva sensibilización en torno a las múltiples manifestaciones de la Violencia hacia las mujeres ante lo cual proponemos una campaña de difusión del protocolo en Rosario y de la legislación vigente sobre VDG.
Entender cómo se percibe la violencia en tanto problemática, averiguar el grado de conocimiento que las poblaciones meta tienen en torno a sus propios derechos, así como sobre los mecanismos de acceso al ejercicio pleno de los mismos resulta esencial para desarrollar políticas de comunicación adecuadas.
Partimos de la noción de que no es posible transformar prácticas sociales sin interpelar los sentidos circulantes en torno a una temática determinada y que constituyen el imaginario de grupos sociales determinados en un contexto epocal. Indagar de qué modo impactan las discursividades feministas en las prácticas cotidianas y en los imaginarios de los diversos actores involucrados en la problemática resulta menester para avanzar con nuevas propuestas de intervención (Fernández, 2009; Gamba, 2007).
A partir de la demanda inicial, planteada por el área de género de la municipalidad de Rosario, de articular las metodologías de trabajo de los distintos organismos estatales que trabajan en la atención de casos VDG, iniciamos una primer etapa de investigación y diagnóstico para avanzar en la realización de un protocolo unificado de actuación.
En este período dedicamos especial atención a la realización de un diagnóstico acorde a las necesidades que detectamos a partir de la escucha en los diversos encuentros planificados con miembros de los organismos estatales implicados.
Al mismo tiempo, analizamos protocolos e intervenciones precedentes, y reunimos la información necesaria para desarrollar una estrategia acorde a las limitaciones que poseen las políticas públicas tal como están planteadas hoy por hoy.
A partir de este primer momento inicial, avanzamos en el desarrollo de un protocolo unificado de atención a mujeres en situación de VDG, el cual se encuentra en un estadío de elaboración avanzada. La formulación del mismo implicó una relación colaborativa con los agentes del Estado, quienes se comprometieron desde el primer momento a formar parte del proyecto.
La tercer y última etapa de trabajo propuesta, consiste en el desarrollo de una
estrategia de comunicación y sensibilización que logre instalar el uso del protocolo por parte de los organismos involucrados. Para esto, se capacitará a quienes vayan a hacer uso de este protocolo, para lograr una mayor sensibilización de lxs agentes del estado sobre VDG. Al mismo tiempo, se desarrollará una campaña de difusión a través del desarrollo de distintas piezas gráficas, tales como afiches, trípticos, y flyers para lograr su difusión vía web y redes sociales.
En el desarrollo de esta ponencia se describirán tanto los resultados obtenidos hasta el momento a partir de esta intervención profesional, como las proyecciones y objetivos planteados por este espacio hacia el 2018 hacia el desarrollo de un abordaje integral contra la VDG en Rosario.

Bibliografía
Barreto, M.A. (2006). La interdisciplina en el abordaje académico del hábitat social “informal”: Fundamentos, líneas de acción y obstáculos a partir de la carrera de arquitectura. Revista INVI N° 56. Instituto de la Vivienda. Facultad de Arquitectura y urbanismo. Universidad Chile.
Carballeda, A. (2002). La intervención en lo social. Exclusión e integración en los nuevos escenarios sociales. Tramas Sociales 14. Buenos Aires. Paidos.
Fernández, Ana María. (2009): Las lógicas sexuales: amor, política y violencias. Buenos Aires: Nueva Visión.
Gamba, Susana Beatriz, Diz, Tania. (2007) Violencia de Género en Diccionario de Estudios de Género y Feminismos. Buenos Aires: Biblos.
Ley Nº 26.485. Boletín Oficial de la República Argentina, Buenos A