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Resumen de ponencia
Género, securitización y movilidades – los efectos de los regímenes de combate al tráfico de personas en Brasil

Grupo de Trabajo CLACSO: Migraciones: desigualdades y tensiones

*Adriana Piscitelli



En este trabajo analizo la diseminación de los regímenes de combate a la trata de personas y sus efectos, tomando como referencia recientes inflecciones en el debate y en las acciones destinadas a confrontar este crimen en Brasil. Me refiero a esos regímenes considerando la constelación de políticas, normas, discursos, conocimiento y leyes sobre trata de personas, formuladas na articulación de dimensiones supranacionales, internacionales, nacionales y locales. Observo que este trabajo está asociado al interés de, basada en el caso brasileño, obtener elementos para comprehender, en una perspectiva comparativa, aspectos particulares de la integracion en los regímenes de combate a la trata de personas y el efecto aparentemente análogo de esa integración en países con posiciones geopolíticas diversas, diferentes políticas migratorias, movilidades a través de las fronteras y modelos legales relativos a la prostitución y posiciones no necesariamente similares en lo que se refiere a la seguridad nacional y al humanitarismo. Y el trabajo también responde a un interés más amplio en las relaciones entre género y movilidades, incluyendo migraciones y refugio. Me baso en los resultados de estudios antropológicos que realicé y/o dirigí a partir de 2004, momento de ratificación del Protocolo de Palermo por Brasil, acompañando las alteraciones en los regímenes de combate a la trata en el país, vinculados en parte a alteraciones en la posición geopolítica del Brasil y a modificaciones en los flujos migratórios desde y hacia el país.
En la primera mitad de la década de 2010 la diseminación de los regímenes de combate a la trata de personas se aceleró de manera intensificada en Brasil. En ese momento, el país era de particular interés para las redes transnacionais de activistas anti-trata preocupados con las posibles conexiones entre ese crimen y grandes eventos deportivos como la Copa del Mundo de 2014 y las Olimpíadas de 2016. Pero la aceleración en la difusión de esos regímenes no puede ser separada de preocupaciones nacionales vinculadas con otros temas: los efectos de la construccion de grandes proyectos y un interés renovado en las fronteras, particularmente en la región amazónica. En esta parte del país, a través de la cual llegaron nuevos contigentes de inmigrantes no deseados, la idea era que la supuesta ausencia del estado tornaba a las poblaciones locales más vulnerables a la trata.
Prestando particular atención a esa diseminación durante la década de 2010, mi principal argumento es que durante este período la difusión de los regímenes de combate a la trata de personas operó a través de procesos en los que los conceptos de trata de personas se ampliaron y los aspectos considerados evidencia de ese crime se multiplicaron. Estos procesos contribuyeron en la expansión de la apropiación del lenguage de la trata de personas por un amplio abanico de agentes y en la integración de esos regímenes en diversificadas agendas locales. Y el efecto fue la intensificación de riesgos para los derechos de las personas consideradas potenciales víctimas del crimen de trata de personas, supuestamente protegidas por esos regímenes. Como en otras partes del mundo, esos procesos han estado marcados por contradicciones en prácticas que han utilizado un lenguaje de defensa de derechos humanos asociado a prácticas humanitárias, y al mismo tiempo, han estado dirigidas para la securitización. Pero en el momento actual, y en el contexto de progresiva pérdida de derechos desde el impeachment de Dilma Roussef en 2016, estas contradicciones han ido borrándose, en un movimiento en el que la securitización está tomando distancia, de una manera sin precedentes en la reciente historia de los regímenes de lucha contra la trata de personas en Brasil, de la retórica humanitária. En la última parte de la ponencia considero los posibles efectos de la operacionalización de la lucha contra la trata de personas, en un momento en el que parece adquirir el significado predominante de combatir el crimen en las fronteras, fuera del parámetro ambíguo de promover los derechos humanos.




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* Piscitelli
Instituto de Filosofia e Ciências Humanas - Universidade Estadual de Campinas - IFCH/UNICAMP. Campinas-SP, Brasil