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Resumen de ponencia
Caracterización de las dinámicas comunitarias e institucionales del 1er nivel de las ELIGESSAN en Guachucal, Túquerres, Cumbal y Carlosama.

*Laura Viviana Villamil Penagos
*Leidy Rosario Lemus Barrera
*Sara Eloisa Del Castillo Matamoros



Pregunta de investigación: ¿Cuáles son las dinámicas comunitarias e institucionales que favorecen o amenazan el proceso de formación para el liderazgo y la construcción de tejido social en las Escuelas de Líderes Gestores en Soberanía y Seguridad Alimentaria en Guachucal, Túquerres, Cumbal y Carlosama.

Los proyectos en Soberanía y Seguridad Alimentaria Nutricional (SSAN) deben promover el empoderamiento y la construcción de tejido social de manera sostenible en el tiempo teniendo en cuenta las realidades organizativas propias de las tradiciones de las comunidades, así como también fomentando los procesos de participación y exigibilidad de derechos para incidir en la Política Pública, con el fin de mejorar las condiciones en materia de Nutrición y alimentación de su territorio.
La Universidad Nacional de Colombia en compañía de la Universidad de McGill de Canadá han trabajado en la construcción del proyecto: “Ampliación de la producción de papas amarillas más nutritivas en Colombia (CIFSRF Fase 2)/ Scallling- Up Synergetic strategies in Agriculture and nutrition for food security in rural communities of Colombia” financiado por el Centro Internacional para el Desarrollo de la Investigación de Canadá (IDRC). Este proyecto pretende romper el paradigma asistencialista mediante la implementación de la Escuela de formación de Líderes Gestores en Soberanía y Seguridad Alimentaria (ELIGESSAN).
Teniendo en cuenta lo anterior se busca que el proceso de formación para el liderazgo en la ELIGESSAN permita empoderar a la comunidad, para buscar soluciones estructurales a los problemas en alimentación y nutrición de su comunidad.
Se pretende analizar las dinámicas del desarrollo de las ELIGESSAN del sur de Nariño del primer nivel, por medio de la sistematización de experiencias que permite conocer la perspectiva desde el alma y razón de ser de la escuela, los relatos y vivencias de las personas que hicieron parte del proceso. La información recogida, permitirá conocer las fortalezas y las amenazas de las dinámicas comunitarias e institucionales que caracterizan las ELIGESSAN del sur de Nariño. Con el fin de identificar qué aspectos deben tenerse en cuenta para procesos de formación de liderazgo y qué prácticas son necesarias modificar para lograr los objetivos de trabajo con comunidad. De esta manera que los hallazgos de esta investigación aportarán a otros procesos de construcción de tejido social.
Metodología
Sistematización de experiencias

Las experiencias son procesos vitales y únicos, expresan una enorme riqueza acumulada de elementos y, por tanto, son inéditos e irrepetibles. Por todo lo anterior, es que es tan apasionante, como exigente, la tarea de buscar comprenderlas, extraer sus enseñanzas y comunicarlas. (Jara Holliday, 2011)

Apuesta metodológica

Unidad de Análisis: La información se obtendrá de los participantes de la ELIGESSAN del Sur de Nariño (equipo organizador logístico papas más nutritivas y comunidad objetivo). Se tuvo como criterios de inclusión el haber asistido y culminado el primer nivel y estar participando en el segundo nivel de las ELIGESSAN en los municipios antes mencionados.
1. Categorías de Análisis.
a. Dinámicas comunitarias e institucionales
En las dinámicas comunitarias participan miembros de la comunidad en general, el cabildo de cada municipio y los estudiantes de la ELIGESSAN del Sur de Nariño. Se entiende en el presente estudio como instituciones a la Alcaldía Municipal. Alcaldía Departamental y Proyecto “Papas más nutritivas”.
2. Subcategorías de análisis
Fortalezas y amenazas que los participantes del primer nivel de las ELIGESSAN identificaron, tanto estudiantes como equipo en campo del proyecto papas más nutritivas.

Resultados
Los resultados se obtuvieron de un total 46 entrevistas semiestructuradas y 12 encuestas, organizadas de la siguiente manera: 1 entrevista grupal al equipo coordinador de las ELIGESSAN, 6 entrevistas semiestructuradas grupales en cada uno de los 4 municipios, 24 entrevistas individuales (Guachucal 6, Cumbal 8, Carlosama 5, Tuquerres 4).Ademàs se realizó 12 encuestas al equipo organizador en campo (3 por cada municipio). Estos instrumentos permitieron la recolección de información, de la recuperacion historica del primer nivel de las ELIGESSAN, la perspectiva que la escuela generó sobre sus participantes y la identificación de las dinámicas comunitarias e institucionales que influyen positiva o negativamente en cada uno de los municipios estudiados para el proceso de formación para el liderazgo y la construcción de tejido social.

DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Al analizar los resultados se identifican dinámicas tanto en el ámbito comunitario como institucional comprendidas como: actitudes, acciones, hábitos, costumbres, etc. que influyen indudablemente en el proceso de formación de líderes en SSAN, algunas de estas dinámicas tienden a replicarse en los cuatro municipios y otras responden a la especificidad del contexto de cada uno de los territorios.

Una de las dinámicas que más favoreció el nacimiento de las ELIGESSAN en el sur de Nariño fue la búsqueda de sinergias con diferentes instituciones, entidades, universidades como Universidad Nacional de Colombia, IDRC, OBSSAN y alcaldías municipales. Por otro lado la coyuntura política y social en la cual se propuso la ELIGESSAN en cada municipio influyó en el nacimiento de ésta, pues se acercaba el plebiscito por la paz y el inicio de un nuevo periodo de gobierno, lo cual propició que la idea fuera más atractiva para las alcaldías municipales. Con respecto a la puesta en marcha de escuelas fue favorable la participación como estudiantes de funcionarios de la alcaldía, pues eran los enlaces con las instancias municipales para movilizar propuestas y logística, esto se evidencio en todos los municipios menos en Guachucal. otro aspecto a resaltar es la existencia de la política pública en alimentación y nutrición en los municipios de Guachucal, Cumbal y Túquerres y los espacios de Comite SAN que existen y son necesarios fortalecer. Por otro lado se perciben como principales amenazas institucionales, el poco interés, presencia y colaboración de las instancias municipales con el proceso ELIGESSAN en las siguientes sesiones después de la inauguración, aspecto que se evidenció en todos los municipios con mayor incidencia en Guachucal. El desconocimiento dentro de las políticas públicas en temas en SSAN y el poco compromiso con espacios como el Comité SAN en cada municipio, a pesar que por normatividad en algunos estaba instaurado. Y la poca comunicación de la alcaldía en la toma de decisiones alrededor de SSAN con la comunidad en general, clientelismo y corrupción, fueron aspectos percibidos por los participantes, lo cual se evidenció en todos los municipios.

Por otro lado se identifican dinámicas comunitarias en común que fortalecen el proceso de lideres gestores como: la diversidad de roles y creencias, también la conciencia y motivación generada por la Escuela en temas de soberanía, autonomía y SAN, la difusión del conocimiento que todos los líderes han realizado en sus municipios, además de la voluntad y mejoría en la participación política en temas de alimentación en los cuatro municipios, también se ha exaltado la participaciòn y el papel de la mujer en todas éstas. En Guachucal, Túquerres y Cumbal se propende por la conservación de saberes ancestrales, trabajo en la chagra y en la huerta, presencia de organizaciones de agricultores que defienden la producción y comercialización local de alimentos, cabe mencionar que en Túquerres no se resalta esta dinámica, teniendo en cuenta que se caracteriza por ser el más urbano de los tres, el sentido de pertenencia por el territorio, personas que transmiten saberes y tradiciones ancestrales (Minguiar el pensamiento) y la shagra como elemento de educación y empoderamiento para transformar la sociedad, se contemplan en los municipios que más tienen presencia de indígenas, además en Guachucal se resalta el apoyo del cabildo aspecto que no se encuentra en Cumbal, ni en Carlosama que también son lugares donde la figura del cabildo existe.

En lo comunitario se presentan las siguientes dinámicas que amenazan el proceso de la escuela: poca participación en espacios de construcción comunitaria y polìtica pública, apoyo de acciones en contra de la SSAN como el uso indiscriminado de agroquímicos, paternalismo, expectativa de resultados sin esfuerzo y en corto tiempo. En el caso particular de Túquerres se manifiesta falta de credibilidad de la comunidad por los procesos sociales. En Guachucal y Carlosama hace falta de conciencia por el autoconsumo de alimentos, falta de solidaridad por el prójimo, aspecto específico de Cumbal, además de la falta de trabajo en equipo y falta de participación de los cabildos indígenas de los municipios en procesos de organización, aspectos en los que son necesarios seguir trabajando.

Por otro lado estudiando el impacto y la perspectiva que los estudiantes tienen de la ELIGESSAN primer nivel, se encontró que para la totalidad de las personas entrevistada la escuela fue una experiencia enriquecedora y que sus principales aprendizajes fue el empoderamiento en: la participación comunitaria en políticas públicas, en la generación e intercambio de conocimiento, rescatar y exaltar la importancia del pequeño productor para toda la cadena agroalimentaria, la concepción de alimentación como derecho, la importancia de la participación de la mujer en los espacios sociales, politicos y economicos, el cuidado del territorio, la no dependencia alimentaria, liderar y generar soluciones para empoderarse de su territorio con trabajo en equipo.




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* Villamil Penagos
Universidad Nacional de Colombia - UNAL. Bogota D.C., Colombia

* Lemus Barrera
Universidad Nacional de Colombia - UNAL. Bogotá, D.C., Colombia

* Del Castillo Matamoros
Universidad Nacional de Colombia - UNAL. Bogota D.C., Colombia