Resumen
El presente trabajo estudia el empleo juvenil para las 13 principales ciudades de Colombia y sus áreas metropolitanas, y se hace énfasis en el periodo 2013-2017. Se utiliza análisis de clúster para la caracterización de la población y estimación de modelos predictivos probabilístico, Regresión Probit, teniendo como fuente estadística los Microdatos del Mercado Laboral de la Juventud de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH). Se espera que el análisis arroje como resultados destacables las variables que expliquen la problemática.
Palabras clave:
Desempleo, Mercado Laboral, Regresión Probit,, Microdatos, Probabilidad.
En Colombia el problema del desempleo y principalmente el desempleo juvenil se viene trabajando desde hace ya varios años sin soluciones aún concretas de como aliviar o aminorarlo, las características que presenta en nuestro país son del tipo estructural por la presencia de desempleados de larga duración y de carácter involuntario.
En general, el desempleo juvenil en Colombia presenta unos índices porcentuales muy altos comparada con la Tasa Promedio de Desempleo del país, por lo que se hace necesario desarrollar trabajos que muestren dicha realidad en dirección a reducir dicha problemática y en identificar las características que presenta la población juvenil desempleada y la calidad del empleo, con el fin de proporcionar herramientas para la implementación de políticas públicas y leyes que garanticen la solución de manera paulatina.
Por lo tanto, es de vital importancia desarrollar estudios utilizando herramientas que permitan encontrar elementos de explicación, desde métodos multivariados, análisis clúster, análisis de correspondencias (ACM) para la caracterización de la población y estimación de modelos predictivos probabilístico, Regresión Probit o Logit, que muestre la probabilidad de que una persona o individuo se encuentre desempleada en una de las 13 principales ciudades de Colombia y sus AM, se quieren mirar estas características, complementando con otras características sociodemográficas que presentan estos de acuerdo a la ciudad de hábitat y la calidad de dicho empleo una vez consiguen emplearse en cuanto a salarios, horarios, estabilidad, duración, tipo de contrato entre otras.
A pesar de la existencia de numerosos estudios sobre desempleo, este se enfocará en una población vulnerable tomando como base la ciudad de residencia, las características que presentan los desempleados juveniles y la calidad del empleo en las 13 principales ciudades de Colombia y su AM; haciendo énfasis en las ciudades de Manizales AM y Pereira AM.
Los resultados obtenidos del modelo estadístico que se desarrollará son importantes en el análisis, ya que éste también agrupa las características que presentan los individuos que habitan en una ciudad en particular por el efecto estructural que recoge esta variable y por las variables que determinan la calidad del empleo juvenil en las ciudades de estudio.
A partir del análisis del modelo multivariado y probabilístico también se obtendrán resultados importantes para el diseño de políticas públicas y la toma de decisiones en relación al manejo e implementación de estrategias en busca de reducir el desempleo juvenil por parte del Estado; sobre todo en lo relacionado a la variable Educación y Experiencia; pues estas son fundamentales a la hora de determinar la probabilidad de estar o no desempleado.
3. PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN.
¿Cuál es la probabilidad de que un joven entre 14 y 28 años se encuentre desempleado y las características del desempleo en las 13 principales ciudades de Colombia y sus AM, para determinar lineamientos de Políticas Públicas?
4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL
 El Objetivo principal de la Investigación es “Determinar la probabilidad de que una persona se encuentre desempleada, las características que estas personas presentan y la calidad del empleo en las 13 principales ciudades y sus AM para el período 2013-2017.
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
 Estimar un modelo predictivo probabilístico de Regresión Probit o Logit, para calcular la probabilidad de que una persona de 14 a 28 años se encuentre desempleada.
 Diseñar métodos multivariados, análisis de clúster, análisis de correspondencias (ACM) para la caracterización de la población joven entre 14 y 28 años.
 Identificar la calidad del empleo juvenil en la actualidad.
 Establecer lineamientos para la elaboración de una política pública
5. DESCRIPCIÓN.
El desempleo se presenta cuando una persona en condiciones potenciales de trabajar no lo está, es decir que a pesar de que está cumple con todos los requisitos exigidos por el mercado laboral como son: edad, sexo, estudios, experiencia, etc.; la persona sigue sin salir de dicha situación de desempleo, por consiguiente, para abordar mejor la temática es importante conocer algunas concepciones importantes:
“La definición internacional estándar de desempleo (CEPAL, 2012) ; se basa en tres criterios que deben cumplirse simultáneamente. De acuerdo con esta definición, los desempleados comprenden todas las personas por encima de una edad especificada para medir la población económicamente activa (PEA) que, durante el período de referencia estaban:
a. "Sin trabajo", es decir, no tenían un empleo asalariado o por cuenta propia.
b. "Disponibles para trabajar", es decir, estaban disponibles para el trabajo por cuenta ajena o por cuenta propia durante el período de referencia, y
c. "En busca de trabajo", es decir, habían tomado medidas concretas en un período reciente especificado para buscar empleo remunerado o trabajo por cuenta propia.
Para (Uribe García, 1998)haciendo alusión a Sloman, (1991, p 6), se sostiene que desde el punto de vista económico el desempleo puede definirse como: “Aquella situación en que las personas desean trabajar, aceptando las condiciones existentes en el mercado de trabajo y no pueden hacerlo”.
Para (LAYARD & NICKELL, 1986), y (Uribe García, 1998); se argumenta además que hay que tener en cuenta no solo a los trabajadores desanimados, sino también a los desempleados que muestran gradualmente una preferencia por el ocio o van perdiendo confianza en sus condiciones por los períodos tan extensos de desempleo.
El Banco de la República y el Ministerio de Salud de Colombia, definen la tasa de desempleo como la relación porcentual entre el número de personas que están buscando trabajo (DS), y el número de personas que integran la fuerza laboral (PEA). Está compuesta por: a) Desempleo abierto: b) Desempleo oculto.
a. El Desempleo abierto corresponde a aquellas personas mayores de doce (12) años, sin empleo actualmente, que se encuentran disponibles para empezar a trabajar, y han estado en búsqueda de trabajo durante el último mes.
b. El desempleo oculto, para Colombia, corresponde a las personas de quince años o más que no tienen empleo actualmente, se encuentran disponibles para empezar a trabajar, y no han hecho diligencias en busca de trabajo en el último mes, pero sí en los últimos doce meses y tienen una razón válida para haber dejado de buscarlo.
En relación a la normatividad para Colombia con respecto al trabajo, la ley 1098 del 2006 por la cual se expide el código de Infancia y Adolescencia, establece en su artículo 35 que la edad mínima de admisión al trabajo y derecho a la protección laboral es a partir de los 15 años y que los adolescentes entre los 15 y 17 años deberán tener un permiso especial expedida por el Inspector de Trabajo o la Entidad Territorial local.
Por otro lado, la Ley Estatutaria 1622 de 2013, establece en el artículo 5 que para efectos de la presente ley se entenderá por Joven, toda persona que se encuentre entre 14 y 28 años de edad cumplidos en proceso de consolidación de su autonomía intelectual, física, moral, económica, social y cultural que hace parte de una comunidad política y en ese sentido ejerce su ciudadanía.
7. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN.
7.1 Los datos Empleados.
Para llevar a cabo dicho estudio se tomará como base la información suministrada por el DANE a través de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH). La Gran Encuesta Integrada de Hogares es una encuesta elaborada por el DANE a través de la cual se solicita información sobre las condiciones de empleo de las personas (si trabajan, en qué trabajan, cuánto ganan, si tienen seguridad social en salud o si están buscando empleo), además de las características generales de la población como sexo, edad, estado civil y nivel educativo, se pregunta sobre sus fuentes de ingresos, además de información completa sobre O, DO, Fuerza de Trabajo, Inactivos y otras actividades. La GEIH proporciona al país información a nivel nacional, cabecera - resto, regional, departamental, y para cada una de las capitales de los departamentos.
Análisis de los Datos.
Toda la información que se transforma y de donde se obtienen los resultados para el análisis es suministrada por parte del DANE a través de la GEIH; Mercado Laboral de la Juventud con acceso a los Microdatos, lo cual hace que el estudio tenga una mayor coherencia y solidez debido a la importancia y relevancia de la fuente de información.
Tipo de Investigación.
La Investigación es de Tipo cuantitativo Correlacional, en donde se utiliza la estadística a través del desarrollo de métodos multivariados, análisis cluster, análisis de correspondencias (ACM) para la caracterización de la población y estimación de modelos predictivos probabilístico, Regresión Probit o Logit para determinar las características que presentan los desempleados jóvenes y la probabilidad de que un individuo se encuentre desempleado en una ciudad en particular de las 13 principales ciudades incluidas en el estudio para Colombia en el período comprendido entre el 2013-2017