La idea de políticas ascendentes o políticas “fundamentadas” parece ser el foco de muchos discursos sobre políticas y enfoques de derechos del niño (Liebel, 2012; Vandenhole, 2012). Este estudio tiene como objetivo la aplicación del principio de "discriminación positiva" para integrar modalidades de EAPI alternativos en Bogotá, particularmente el caso de las Casas de Pensamiento Indígena (CPI). A través del análisis del discurso de las políticas y la observación de la vida cotidiana de los niños atendidos en tres CPI, tenemos la intención de comprender cómo las comunidades construyen y experimentan estos servicios, entre los discursos políticos y las prácticas tradicionales de la EAPI.
Estas modalidades de atención suponen una elaboración de políticas de EAPI “de abajo hacia arriba”, que permite tener en cuenta las cosmovisiones indígenas, que plantea la cuestión de las políticas globales e implementaciones / interpretaciones locales. El estudio destaca cómo las Casas de Pensamiento Indígena (CPI) difieren de y, al mismo tiempo, son parte de servicios convencionales, que a menudo conduce a la cuestión de "direcciones minoritarias, en el mundo mayoritario"(Moss, Dahlberg, & Pence, 2007; Vanderbroeck, 2004). Señala la importancia de tener en cuenta las perspectivas de las familias y los niños para la formulación de políticas, y sostiene que la forma en que entendemos los niños y la EAPI implican elecciones políticas (Garnier, 2015; Lundy y McEvoy, 2012; Moss & Petrie, 2002; Wyness, 2011). En nuestra opinión, en la batalla de tratar con global, local y los discursos de las comunidades, los responsables políticos han encontrado en la idea de "discriminación positiva" una forma de justificar sus acciones y sus políticas, y una manera de responder a la cuestión de la equidad y no igualdad, que es la pregunta principal. Teorizamos usando la disertación de política de Rancière (1998) y los diferentes significados de la política y lo político, para entender la igualdad y la desigualdad. A través de una exploración de documentos de políticas y una metodología multimodal (video-observación, observación dirigida y entrevistas) en tres CPI intentamos comprender los discursos de servicios de EAPI indígenas basados en un enfoque de "discriminación positiva" (Arroyo, 2007; Glazer, 1975). Los datos empíricos se interpretan a través de monografías, centrando el análisis en los discursos sobre las prácticas cotidianas en estas modalidades. Los resultados apoyan la investigación previa sobre la importancia de los servicios de atención integral para jóvenes niños y reconocer un lugar importante para las comunidades y las familias en el proceso de formulación de políticas. Los hallazgos también enfatizan la importancia de las comunidades y las familias en la elaboración de políticas de EAPI, y plantean el dilema de "educación pobre para las comunidades pobres" (Rosemberg, 2010; Rupin, 2014). Muestra la ambigüedad de la interpretación de equidad e igualdad, y los diferentes niveles de estas interpretaciones: políticas nacionales, políticas locales y prácticas comunitarias. Finalmente, esta presentación trae a colación la discusión de discriminación positiva como una forma de intensificar la desigualdad social, o al menos como una reproducción desigualdades en otro nivel y con otro nombre.


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