El LILSU crea, a partir de la inundación que sufre la región del Gran la Plata el 2 de Abril de 2013, una línea de investigación dedicada al “Reconocimiento y construcción de redes sociales de acción, prevención y/o mitigación de conflictos socio-ambientales”. Si bien la problemática medio ambiental ya estaba incluida como una futura proyección del laboratorio, dada la importancia y magnitud de los acontecimientos climáticos de la región, se aceleró la necesidad de trabajar desde el ámbito de la comunicación sobre, lo que en su momento decidimos denominar, crisis socio-ambientales.
Es así como, las investigaciones que abordamos desde el laboratorio en esa problemática, son parte de una serie de estudios que se encuentran articulados en cuatro proyectos de investigación, “La ciudad y sus transformaciones. Estudio sobre la acción ciudadana en momentos de crisis eco-ambientales y/o político-sociales” (P239 2014/2015) y renovado bajo el título “Diálogos urbanos. Intervenciones en el medioambiente desde la acción y gestión ciudadana” (P270-2016/2017); “Construcción de un sistema integrado de gestión del riesgo hídrico en la Región del Gran La Plata” dirigido por Jorge Karol en el marco de un convenio entre el Consejo Nacional de Investigación Científica y Tecnológica (CONICET) y UNLP (27CO), finalizado en Agosto de 2016; Ciudades Frágiles: imaginarios urbanos en organizaciones ciudadanas en momentos de crisis estructurales y/o coyunturales (P302- 2018-2019).
Es pertinente aclarar que desde nuestros parámetros trabajamos la comunicación desde una perspectiva que se aleja de las clásicas miradas que restringen a la disciplina al campo de los medios de difusión masiva y/o a la labor periodística, si bien incorporamos esos saberes, nuestra mirada es mucho más amplia, nos propusimos trabajar con las comunidades afectadas por la inundación desde sus redes básicas, hasta las más complejas, esto es, desde el barrio y sus organizaciones, hasta el diálogo que éstos puedan o no establecer con los decidores políticos ya sean municipales como provinciales.
Al respecto, entendemos a la comunicación como acto participativo en tanto referimos a un proceso comunicacional de mutua construcción (Kaplum, 2002; Barbero, 1987). Tal práctica promueve y propicia la creación conjunta de intervenciones en el entramado social de la comunidad afectada, con organizaciones sociales formales/espontaneas y el Estado, para crear políticas inclusivas que impliquen tomas de decisión y acción, cuya injerencia irá variando según sea el espacio que ocupen los implicados en la cadena de responsabilidades. En este sentido básicamente, se propone el diálogo conjunto para la toma de decisiones que impliquen una irrupción o cambio en el espacio social. Los agentes que participarán dependerán de la problemática planteada difiriendo si su impacto es a nivel local, regional, nacional o supranacional. La creación de espacios de diálogo que propicia la comunicación participativa, se torna sumamente relevante frente a la emergencia medioambiental acontecida el 2 de abril en la ciudad de La Plata, ya que partimos de la concepción en que si no se logran articular las acciones gubernamentales con la comunidad damnificada, un evento climático de características inusitadas, rápidamente se tiende a transformar en una crisis político/social. La comunicación participativa no consiste en informar, sino en otorgarle a la comunidad herramientas para la gestión, tiende redes para concluir con el asistencialismo, para construir una ciudadanía que decide y se responsabiliza por sus acciones.
La complejidad de la gestión frente a la emergencia hídrica muestra la necesidad de realizar trabajos que releven los vínculos espontáneos de relación social, así como indaguen sobre los sistemas de interacción entre la comunidad afectada y los estamentos de gobierno, no solo diagnosticando su estado, sino también evaluando, fortaleciendo e incentivando canales autogestionados de diálogo que permitan la articulación de protocolos de prevención, mitigación y emergencia del riesgo por inundación.
Para desarrollar la perspectiva propuesta, nos enmarcamos en metodologías cualitativas que implican estudios sistemáticos en trabajos de campo focalizados que permitan su posterior replicabilidad en otras zonas de afectación, teniendo en cuenta múltiples adaptaciones según sean los casos de aplicabilidad (Rosboch, 2017).
En ese sentido, en primera instancia se seleccionan los barrios vulnerables en los cuales se trabajará según su grado de afectación y problemática sociocultural; se diagnostican las redes de comunicación formales e informales que dinamizan las relaciones barriales y en caso de no existir se evalúa el porqué de esa situación; se cualifican las organizaciones barriales que están en actividad en las zonas seleccionadas para el análisis; se detectan los agentes considerados claves en la trama barrial y en la gubernamental (en este último caso se prioriza su situación de personal de planta para asegurar continuidad de las tareas a desarrollar); finalmente se establecen contactos con los medios de comunicación masiva para detectar periodistas que se dediquen a cubrir problemáticas medioambientales. En una segunda instancia con la sistematización de la información y relaciones establecidas, se crean talleres de cartografía social para reconocer la propia vulnerabilidad y situación de riesgo; talleres de comunicación ante la emergencia hídrica; talleres de sensibilización frente al riesgo hídrico; todos destinados a la puesta en diálogo entre la comunidad afectada, los tomadores de decisiones, la comunidad científica y los medios de comunicación.
Del trabajo realizado en la línea de investigación que sintetizamos en el presente resumen, proponemos las siguientes recomendaciones:
-Crear canales y redes de comunicación que re-establezcan, profundicen y/o generen el diálogo entre ciudadanía y decisores políticos
-Realizar investigaciones cualitativas para disponer de parámetros de vulnerabilidad, que sirvan a la hora de realizar mapas de riesgo por inundación.
-Cambiar el paradigma informacional por uno que garantice conocimientos y compromisos compartidos frente al riesgo por inundación.
-Crear canales de diálogo directo entre vecinos y gestores municipales.
-Reforzar la imagen de los agentes gubernamentales que se seleccionen para establecer diálogos con la comunidad sobre la emergencia hídrica
-Realizar e implementar protocolos de prevención y mitigación del riesgo por inundación, trabajando con la Comunidad Vulnerable, Decisores, Comunidad científica y medios de comunicación
Bibliografía
BARBERO, Jesus Martín (1987). Comunicación y Culturas Populares. Seminario del Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales. FELAFACS. Gili.
MARI SÁEZ, Víctor Manuel (2010).“El enfoque de la comunicación participativa para el desarrollo y su puesta en práctica los medios comunitarios” en Revista electrónica Razón y Palabra Nº71 (disponible en www.razonypalabra.org.mx)
ROSBOCH, María Eugenia (2017). “Imaginarios en Acción. Reclamos y reivindicaciones ciudadanas ante la inundación” en Imagonautas. Revista Interdisciplinaria sobre Imaginarios Sociales Nº9 http://imagonautas.webs.uvigo.gal/index.php/imagonautas
