ENTRE EL PROTAGONISMO Y EL AGOTAMIENTO
Movimientos socio políticos, Estado y crisis del neoliberalismo en Perú

La primera década del s. XXI varios países de la región se encontraban gobernados por alternativas progresistas, nacidas de o cercanas a movimientos sociales que se expresaron activamente contra el neoliberalismo. Fue el caso de países del denominado bloque del ALBA, pero no de Perú, Colombia o México, donde el neoliberalismo se afianzó articulando la denominada Alianza del Pacifico.

En Perú, hace 25 años Alberto Fujimori instaló a sangre y fuego el régimen neoliberal en el país. La Constitución de 1993 selló el pacto político empresarial que, fiel a los mandatos del consenso de Washington, redujo el Estado al rol promotor de la actividad privada favoreciendo la corrupción, vulnerando derechos y empobreciendo la vida cotidiana. Además, sentó las bases de un sistema político cerrado y personalista, liquidando la oposición social y política, empoderando la élite conservadora y permitiendo la convivencia con el narcotráfico y otras economías ilícitas. Todo ello pudo lograrse en el marco del llamado proceso de “pacificación nacional” post conflicto armado interno y con el amplio respaldo de las fuerzas armadas, grupos empresariales y la comunidad internacional. La caída del fujimorismo, impulsada por movilizaciones populares, pero también avalada por la pérdida de apoyo de los Estados Unidos y grupos de poder nacional, dio lugar a una “transición” plagada de continuidades. Del 2001 en adelante todos los presidentes elegidos, continuaron sosteniendo el andamiaje neoliberal instalado. La debilidad de las organizaciones sociales y la debacle de la izquierda, abonaron a la superficialidad de los cambios; no se revisó el festival de privatizaciones, los dueños de los medios de comunicación mantuvieron sus canales de TV, las reformas al sistema electoral fueron cosméticas y continuó vigente la lesiva legislación laboral. Peor aún, se reforzó la “gubernamentalidad” neoliberal, entendida como la implementación de una economía del poder, que administra y coloniza distintas esferas de la vida institucional, comunitaria y subjetiva de las sociedades y las personas.

No obstante, la constante conflictividad social, el incremento de la pobreza y la crisis desatada por el caso Odebrecht, ponen en evidencia el agotamiento de la hegemonía neoliberal y el Estado que lo sostuvo. No olvidemos que, pese a su vigencia, distintos actores sociales no han cesado de cuestionar al modelo, sea en protestas socio ambientales en los Andes y la Amazonía, o en masivas protestas de jóvenes contra proyectos de ley que consagran la semi esclavitud laboral. Desde el ámbito político electoral también se han expresado impugnaciones al neoliberalismo; el 2011 fue Ollanta Humala quien aglutinó electoralmente el descontento, y el 2016, la irrupción de Veronika Mendoza y el Frente Amplio demostraron que los sectores populares seguían inconformes y dispuesto a explorar otras alternativas. Asimismo, si bien la crisis que terminó en la renuncia de Pedro Pablo Kucinsky y su rápido recambio por el entonces vicepresidente Martin Vizcarra no se expresó en masivas protestas callejeras, si reveló un malestar en la población y la urgencia del stablishment por recomponer su deteriorado poder político y económico.

La presente ponencia tiene por objetivo analizar la dinámica de los actores socio político en el momento actual de crisis del neoliberalismo y descomposición del Estado que lo sostiene. En tal sentido, busca responder ¿Cuáles son los principales ejes que expresan la hegemonía del neoliberalismo en el Perú? ¿Cómo los movimientos socio políticos impugnan esta hegemonía y el Estado que lo sostiene profundizando o no su agotamiento? Y finalmente ¿qué posibilidades existen en este marco de crisis para las alternativas transformadoras capaces de transformar los ejes que sostienen este Estado? Esperamos dialogar además con un contexto regional donde las alternativas “progresistas” se encuentran en repliegue, demandando análisis sustantivos respecto a las posibilidades emancipatorias de dicha etapa y los desafíos presentes en la actualidad.