REFLEXIONES Y ALTERNATIVAS PARA EL DEBATE DEL ACTUAL ORDENAMINTO ECONÓMICO SOCIAL Y LABORAL – Una perspectiva desde los trabajadores
La propuesta planteará algunos ejes de discusión que, de manera articulada, permiten trazar una alternativa posible de cambio y revisión del orden social y económico. Partimos de la idea de que no es posible transformar el ordenamiento social vigente sin una estrategia que promueva el fortalecimiento de la capacidad de los trabajadores para incidir en el diseño de la sociedad. Para ello, resulta imprescindible remover el conjunto de condiciones e instituciones que debilitan su participación que podemos sintetizar en las siguientes: la pauperización de las condiciones de vida de la sociedad; la precarización laboral, el desempleo y el trabajo clandestino y la burocratización y/o transformación de una parte importante de las organizaciones de los trabajadores en empresas cuyo efecto es coartar la libertad y la democracia sindical. El efecto concreto es el debilitamiento de las organizaciones de los trabajadores y la reducción de su función a la representación de una minoría de la clase trabajadora. Por lo tanto, el círculo de exclusión de la vida política y sindical queda instalado con una doble condición: es la baja capacidad de incidencia de los trabajadores en el orden social la que se expresa en el debilitamiento de sus propias organizaciones y la menor relevancia que éstas disponen respecto al conjunto de la clase trabajadora. En términos sintéticos, las iniciativas propuestas son:
1) Establecimiento de un Piso de Ingresos y Garantía de derechos para el conjunto de los hogares: Consiste en una batería de políticas de carácter universal para intervenir en la condición de pauperización social vigente con el principal objetivo de erradicar de la pobreza en nuestro país.
2) La democracia y libertad sindical para fortalecer la capacidad de negociación de los trabajadores en el proceso de trabajo: El actual esquema sindical por rama de actividad, pensado en función de otro modelo productivo que el vigente, que consagra en nuestro país el modelo de sindicato único resulta hoy insuficiente para representar las demandas de los trabajadores.
3) Eliminar el sobreempleo para terminar con el desempleo. Reducir la sobre- jornada laboral: la problemática del desempleo es posible atenderla a partir de intervenir en su contracara, el sobreempleo por la vía de la reducción de la sobreocupación horaria.
4) Socialización de la renta tecnológica propiciando un nuevo reparte del tiempo de trabajo entre empleo y formación. Se plantea la conformación de un Seguro de Empleo y Formación para generar un replanteo en la distribución de la productividad en el marco del paradigma de avance tecnológico a través de un nuevo reparto del tiempo de trabajo entre jornada laboral y jornadas de formación que genere una fuerza laboral calificada acorde a los nuevos requerimientos tecnológicos..
Las propuestas que buscan fortalecer la capacidad de discusión e intervención de los trabajadores en el diseño de un orden social alternativo requieren del replanteo del rol del Estado en al menos dos de sus dimensiones: En el proceso de inversión y en la distribución del ingreso.
Actualmente, la construcción de un Piso de Ingresos y Garantías en la Argentina continúa siendo una necesidad no resuelta, por una simple razón: hoy no existe tal piso. Los niveles de empobrecimiento de nuestra sociedad demuestran que a pesar de haber atravesado prácticamente una década en la cual predominó el crecimiento económico, éste no fue suficiente para desandar la precariedad de las condiciones materiales de vida de una parte importante de nuestra población. Por esta razón el objetivo principal de la propuesta del Piso de Ingresos y Garantías radica en construir una nueva estrategia que permita dar combate real a la pobreza. Así mismo uno de los efectos simultáneos del shock distributivo propuesto consiste en el cambio de composición de la demanda agregada por la vía del fortalecimiento del carácter popular de la misma. Busca romper con la lógica dominante de la política social de carácter reactivo y de reparación ante las eventuales emergencias sociales que produce el sistema económico tal como funciona para convertirla en una política integral que también genere las condiciones de posibilidad de un cambio en el patrón de consumo y producción.
Por otra parte es dable verificar que importantes sectores productivos se organizan incorporando paradigmas tecnológicos propios del Siglo XXI y resulta por demás pertinente el análisis de las “ formas sociales bajo las cuales se organizan los nuevos procesos tecnológicos”. Desde la gestión vigente la productividad está relacionada con la reducción de trabajo vivo por unidad de producto porque su lectura está asociada a una noción de eficiencia para el capital invertido, es decir una productividad para el capital. De esta manera la renta tecnológica sólo puede ser apropiada enteramente por el capitalista y la reinversión se asocia simplemente con la incorporación de nuevos equipamientos que permitan ampliar la productividad entendida de este modo.
Lo que omite la organización actual de los procesos productivos, es que el conocimiento resulta el eje fundamental del nuevo paradigma productivo y que, por lo tanto, el menor consumo de fuerza de trabajo por unidad de producto culmina con mayores índices de desempleo y sobreexplotación laboral, impactando negativamente en la posibilidad de generar instancias continuas de formación y de mayor calificación de la fuerza laboral, cuestión clave, como dijimos, para el desarrollo tecnológico. El resultado de esta situación que combina una gestión dominantemente neoliberal y el desarrollo persistente de la tecnología ocasiona depresión de la demanda y deterioro de la fuerza laboral.