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Resumen de ponencia
Derechos culturales en el conflicto armado colombiano: el daño cultural y la reparación de víctimas en San Cristóbal, Montes de María.

*Katleen Marún



La presente propuesta de ponencia pretende mostrar los resultados de una investigación llevada a cabo para determinar y analizar la naturaleza del daño cultural generado por el conflicto armado en los Montes de María bolivarenses, especialmente en la comunidad afrodescendiente de San Cristóbal y con base en esta evidencia obtenida, incorporar efectivamente los derechos culturales al proceso de reparación colectiva de la misma, partiendo de la noción de daño cultural determinada en los decretos reglamentarios de la Ley 1448 de 2011, redactados especialmente para las comunidades étnicas.
La investigación se justifica ante la sensible ausencia de la dimensión cultural en los planes integrales de reparación colectiva (en adelante PIRC) de la región Caribe colombiana. Se evidencia que en la elaboración de los PIRC no se ha tenido en cuenta como parte sustancial este tipo de daño, lo que conlleva a diagnósticos incompletos y desarticulados, y a falta de medidas apropiadas para repararlos en su totalidad, especialmente aquellos causados en el ámbito cultural. En consecuencia, se pone en cuestión la integralidad de los procesos de reparación y la comprensión de una visión integral del desarrollo, donde la dimensión cultural y en particular la comprensión de los contextos juegan un rol determinante (Abello, Berman y Aleán; 2010; Martinell, 2013)
Teniendo en cuenta lo anterior, fue planteada la investigación mediante un estudio de caso, siguiendo el Enfoque Cultural del Desarrollo, el cual a través de estrategias de investigación bottom-up, permite identificar la manera como el contexto y las capacidades deben ser incorporadas en los estudios sobre la importancia de la cultura en el desarrollo. Así, con el empleo de una metodología de trabajo cualitativa, basada en la investigación individual, y en conjunto con la participación activa de la comunidad de San Cristóbal en Montes de María, se logra incorporar los derechos y las capacidades culturales al proceso de reparación de la comunidad, como vía para propiciar una reparación que incluya el daño cultural.
La inclusión de los derechos culturales al proceso de reparación está dada no solo por la identificación del daño cultural sino también por la formulación de medidas de reparación de los derechos culturales que han sido afectados a causa del conflicto armado. En este sentido, a partir de la profundización que se logra mediante el análisis de casos, se aporta una ruta metodológica sobre cómo investigar y gestionar los procesos de reparación colectiva hacia la inclusión de la dimensión cultural del desarrollo como forma de asegurar a través de las medidas de reparación el desarrollo local y transformador de la comunidad.
En este sentido, naturaleza de la implementación de los PIRC permite cuestionar la integralidad de un proceso de reparación colectiva basado en un diagnóstico del daño incompleto, enfocado en la dimensión económica y material, que no incluye las afectaciones culturales como parte de un proceso multidimensional del daño causado de manera colectiva a las víctimas. ¿Cómo dejar a un lado el innegable valor cultural de la agricultura en la configuración de identidades y formas de vida de las comunidades y no sólo como una de sus actividades económicas representativas? El principio de integralidad de la reparación otorga especial atención a la necesidad de incluir el diagnóstico del daño cultural en los procesos de reparación. Este se entiende como una de las dimensiones posibles de las vulneraciones sistemáticas a los derechos humanos sufridas por las víctimas, pues solo una vez que son tomadas en consideración todas las dimensiones posibles de afectación, podrán proponerse y formularse medidas apropiadas para una reparación no solo integral sino transformadora del daño causado.
La presente investigación ha hecho posible la identificación de las afectaciones que ha sufrido la comunidad de San Cristóbal en sus derechos culturales a causa del conflicto armado, tomando como base el Enfoque Cultural del Desarrollo, lo cual implicó conceptual y metodológicamente tener como eje de la investigación no solo la participación activa de la comunidad, sino también dar especial relevancia al contexto de la investigación y a las capacidades.
En el caso de estudio ello se logró a través de un diagnóstico construido individual y participativamente con sus integrantes y la investigadora a cargo del proyecto, y con el empleo de metodologías que permitan la generación de capacidades básicas y culturales importantes para la comunidad y su contexto, como elementos clave de este enfoque y como presupuesto para que la elaboración del PIRC no se convirtiera en un proceso ajeno a la comunidad, ni impuesto por instituciones desde afuera. Esto, teniendo en cuenta que conflicto armado logró afectar las capacidades individuales y colectivas de la comunidad, y que el proceso requería de la instalación de nuevas capacidades y de la repotenciación de las debilitadas por el conflicto.
La presentación de los resultados de la investigación se justifica a partir de la necesidad de resaltar la importancia de la incorporación efectiva del daño cultural a los procesos de reparación colectiva y de hacerlo visible en las diferentes etapas de la ruta de reparación, no solo para las comunidades étnicas sino también en consideración con otros sujetos de reparación colectiva.
En el caso de la comunidad de San Cristóbal, ubicada en los Montes de María Bolivarenses, zona del Caribe Colombiano fuertemente golpeada por el conflicto, la no incorporación de la dimensión cultural al proceso, habría supuesto dejar de lado las afectaciones relacionadas con prácticas culturales de la comunidad, con su patrimonio cultural inmaterial, su identidad y en general formas de hacer y relacionarse con su contexto que se vieron afectadas durante el conflicto. Como ejemplo de ello, se observa que quienes se dedicaban a bailar, cantar o tocar el Son de Negro, expresión cultural representativa de la comunidad, murieron o fueron desplazados y por temor no han regresado (L+iD, 2017). Este ejemplo de las afectaciones entra en el campo del daño cultural, un daño que no se suele tenerse en cuenta en un diagnóstico del daño limitado a aspectos materiales y de índole económico.

Referencias
Abello, A., Pico, A. A., & Arévalo, E. B. (2010). Cultura y desarrollo: intersecciones vigentes desde una revisión conceptual reflexiva. In Cultura y desarrollo: un compromiso para la libertad y el bienestar (pp. 75-90). Siglo XXI.
Grupo de Friburgo. (2007). Los derechos culturales: Declaración de Friburgo. Observatorio de la Diversidad y los Derechos Culturales. Organización Internacional de la Francofonía.
Laboratorio de Investigación e Innovación en Cultura y Desarrollo (L+iD) (2017). La dimensión cultural en la reparación de víctimas del conflicto en Montes de María: el caso de la comunidad afrocolombiana de San Cristóbal, en San Jacinto (Bolívar). Universidad Tecnológica de Bolívar.
Martinell, A. (2013). Impactos de la dimensión cultural en el desarrollo. Girona, Documenta Universia.
Meyer-Bisch, P. (2009). Analyse des Droits Culturels. Droits fondamentaux, n° 7, enero 2008 – diciembre 2009.
Shaheed, F. (2010). Informe de la Experta independiente en la esfera de los derechos culturales, Sra. Farida Shaheed, presentado de conformidad con la resolución 10/23 del Consejo de Derechos Humanos.
Normas: Ley 1448 de 2011. "Por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones”




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* Marún
Universidad Tecnológica de Bolívar UTB. Cartagena, Colombia