En el año 2013 se dio inicio un conflicto que generó gran debate a nivel internacional poniendo el foco de atención en dos países caribeños: Haití y República Dominicana. Esta disputa singular se originó en el marco de la Sentencia 168/13 dictada por el Tribunal Constitucional del Estado dominicano, mediante la cual se pretendió despojar de la nacionalidad dominicana aquellas personas que hubieran sido inscritos de manera irregular, apuntando especialmente a aquellas de origen haitiano (Sentencia N° 168/13, República Dominicana, 2013).
Aunque su geografía, vegetación y clima resultan muy similares , los desarrollos históricos de estos países limítrofes que comparten la isla “La Española” sobre el mar Caribe, han sido sustancialmente diferentes, dando como resultado conformaciones estatales distintas tanto en términos económicos, como políticos, sociales, religiosos y culturales. Si bien en los últimos decenios, -y en especial tras la apertura neoliberal hacia finales de los 80’- ,el gobierno de República Dominicana ha venido implementado una serie de medidas restrictivas frente a los/as dominicanos/as descendientes de inmigrantes haitianos/as, éstas forman parte de un entramado histórico más complejo que arrastra sus consecuencias hasta la actualidad.
Entendiendo por antihaitianismo a todas las ideas, prácticas y acciones que se estructuran en torno a un taxativo desprecio y rechazo hacia lo proveniente o asociado a la nación haitiana, ya sean personas, instituciones o símbolos, la puesta en práctica de políticas estatales antihaitianas ancla sus orígenes en la misma formación de los Estados Nacionales. A continuación fueron reafirmadas durante el gobierno de Leónidas Rafael Trujillo, mientras que la década de los 90’ y el nuevo milenio en República Dominicana fueron escenario de un proceso de reconfiguración de aquel antihaitianismo, evidenciándose nuevas formas estatales de abordar la “problemática” haitiana como ejemplifica la Sentencia 168/13.
Bajo el discurso Estatal dominicano que sostiene la existencia de una “invasión silenciosa” de personas de origen haitiano y una “migración limítrofe descontrolada” tras el Terremoto de Haití del año 2010, se esconde una construcción histórica específica en torno a la “negritud” y la raza, así como una forma particular de identificar la “comunidad nacional” y comprender la ciudadanía.
A partir de una amplia revisión bibliográfica y el trabajo con distintas fuentes documentales públicas oficiales del Estado dominicano, así como fuentes estadísticas -entre otras-, este escrito se propone reflexionar críticamente en relación a algunos de los procesos históricos más relevantes en ambos países, que ayuden a comprender la construcción de una práctica estatal racista anti haitiana en Dominicana, la cual en la actualidad sigue vigente aunque reconfigurada. En este sentido, se remontará a los eventos más significativos del período colonial y la posterior conformación del Estado haitiano y el Estado dominicano hasta el presente. Además, intentará caracterizar a grades rasgos las principales respuestas políticas que elaboró República Dominicana en relación a la presencia haitiana, desde la etapa colonial (1492-1821) hasta la apertura neoliberal a finales de la década del 80’. Asimismo, analizará la Sentencia 168/13 haciendo hincapié en las múltiples consecuencias del fallo para la población haitiana y dominicana de ascendencia haitiana en República Dominicana. Finalmente, indagará en relación con las fronteras y la cuestión migratoria, entendiendo que son dimensiones desde donde puede visualizarse el carácter conflictivo de la relación entre ambos países.
En líneas generales, este escrito persigue el objetivo de reconstruir, analizar y reflexionar en torno a las prácticas estatales dominicanas, de corte restrictivas y discriminatorias, desplegadas a lo largo de casi un siglo hacia la población de ascendencia haitiana, intentando constituirse en un aporte desde una mirada histórica al campo especifico los estudios sobre América Latina y de las migraciones sur-sur.