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Resumen de ponencia
El uso de la lucha anti-corrupción como instrumento político

Grupo de Trabajo CLACSO: Geopolítica, integración regional y sistema mundial

*Beatriz Juana Isabel Bissio Staricco Neiva Moreira




Al comienzo del siglo 21, América Latina vivió un importante ciclo de gobiernos progresistas después de años de administraciones de orientación neoliberal y dictaduras militares. Uno de esos gobiernos fue el del Brasil, con la elección del presidente Luis Inácio Lula da Silva, del Partido de los Trabajadores (PT). Por el peso que el Brasil tiene en el sub-continente, en particular en América del Sur, y por haber coincidido la gestión de Lula da Silva con otros gobiernos que cuestionaban las políticas neoliberales - en Argentina, Bolivia, Ecuador, Venezuela, Uruguay - por practicamente una década las políticas sociales y económicas y la diplomacia llevada adelante por esos gobiernos recolocaron a América del Sur en el escenario mundial como un actor de peso. Y, a nivel regional, no solo fueron frenadas e incluso parcialmente revertidas las políticas neoliberales sino que se dio inicia a la construcción de instituciones tendientes a consolidar la integración, una meta presente pero siempre frustrada desde el inicio mismo de la emancipación de los países latinoamericanos.
La reacción interna y externa a essas políticas acabó por derrotar a los gobiernos progresistas con campañas que tuvieron una participación decisiva de los grandes medios de comunicación. Y el tema que contribuyó decisivamente a esa derrota fue el de la corrupción. No era la primera vez que ese tema es utilizado para el embate con fuerzas que se colocan contra la tradicional política de servilismo a intereses extranjeros. El suicídio del Presidente Getulio Vargas em Brasil posiblemente sea uno de los ejemplos más dramáticos.
Curiosamente, esa campaña anti-corrupción consta como un eje central de las definiciones de la nueva versión de la Estrategia de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (US-NSS) – documento dado a conocer cada cuatro años, desde la época de Ronald Reagan. La versión más reciente fue divulgada parcialmente, pues tiene partes definidas como “sigilosas”, en diciembre de 2017, ya en la “era” Trump. En relación al Hemosferio Ocidental, la NSS de Trump define la lucha contra la corrupción como un eje central em la actuación de los EEUU en los próximos años. Esa definición fue ampliamente confirmada durante su gira latinoamericana, en febrero de 2018, por el entonces Secretario de Estado Tillerson. En sus declaraciones antes y durante su gira, Tillerson destacó como muy significativos “los avances en la lucha contra la corrupción en Guatemala, Peru, República Dominicana y Brasil”, hecho que estimilará a los EEUU a “fortalecer aún más el sistema judicial latinoamericano”. Lembremos que vários presidentes latinoamericanos están presos en este momento, acusados de corrupción, inclusive el expresidente Lula.

Uno de los casos más expresivos de este proceso es Brasil. Falta mucho para que el Brasil pueda disfrutar de una democracia mínimamente digna de ser llamada como tal. Pero es sólo a través de la lucha, de la resistencia, de la presencia del pueblo en las calles, que los avances se conquistan. Nada se recibe gratis. La Política, con letra mayúscula, requiere de la participación de todos.
Es sobre la base de la mentira, la alienación, que la élite económica y financiera se ha mantenido en el poder, incluso con apoyo de los que sufren las consecuencias de esa dominación. Ya advirtió Darcy Ribeiro que el fracaso de la educación pública y gratuita en el Brasil no fue el resultado de la casualidad: ha sido y es un proyecto político...
En estos momentos difíciles tenemos que tratar de centrarnos en lo esencial: la preservación de la democracia, aunque esta democracia tan frágil esté lejos de ser la democracia a la que aspiramos. La experiencia de la falta de libertades que proporcionó el largo ciclo de dictaduras que afectó al Brasil y a los pueblos hermanos de América Latina en los años 1960, 70, 80, nos enseñó que no hay que apostar a que "cuanto peor, mejor".
Esta comunicación analisará las implicaciones y consecuencias para nuestros países de la nueva Estrategia de Seguridad Nacional (NSS) de EEUU al priorizar su injerencia en los poderes judiciarios y elevar a la condición de “lucha estratégica” el combate a la corrupción.




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* Bissio Staricco Neiva Moreira
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO UFRJ. RIO DE JANEIRO, Brasil