El crecimiento de las ciudades alrededor del mundo ha generado discusiones debido a temáticas cruciales para el armonioso funcionamiento de las estructuras sociales que componen a estas. Una de esas discusiones es acerca de la Movilidad Urbana. En años recientes se ha visto cómo este tipo de Movilidad ha afectado en ciudades capitales importantes de todo el mundo; el territorio nacional, y Medellín, que a pesar de poseer algunas alternativas más de transporte que otras localidades del país, comienza a evidenciar falencias en el transporte urbano. Esta situación puede ser ocasionada por el crecimiento del parque automotor, la accesibilidad a éstos en aumento y el exponencial crecimiento poblacional de la ciudad.
Por lo anterior, el propósito de este trabajo es: “entender cuáles aspectos de la cotidianidad de los universitarios de la Universidad Nacional, Sede Medellín son modificados, con relación, a la problemática de movilidad urbana en la ciudad de Medellín en el año 2018”. Teniendo en cuenta el historial del problema de movilidad desde el año 2006, al presente año 2018, además de encuestas y entrevistas virtuales.
Partiendo de la delimitación espacial inicial de esta investigación, abordada desde la Universidad Nacional, Sede Medellín y enlazada a la ciudad de Medellín en el año 2018, y teniendo en cuenta los antecedentes y la contextualización de dicha problemática, la cual abarca años anteriores, para lograr una explicación acertada y clara para el problema.
De esa manera, se da un reconocimiento del problema de movilidad en el Plan de Ordenamiento Territorial, a partir del Acuerdo Municipal N°46 de 2006, vigente hasta la fecha, que “identifica diversos aspectos relacionados con la movilidad de la ciudad tales como saturación vehicular de la red vial metropolitana, poca integración de los diferentes modos de transporte público al Metro, alto índice de hechos viales, ausencia del componente de movilidad peatonal en la planificación vial de la ciudad” (pág. 45) y hace manifiesto la necesidad de establecer un sistema de transporte masivo multimodal donde el Metro de Medellín sea el eje central del sistema.
La movilidad en la ciudad de Medellín comenzó a ser regulada en la década de los 70’s, cuando en la capital antioqueña comienza a ser evidente la necesidad de controlar el flujo vehicular en las vías, debido al crecimiento urbano y al parque automotor que se presentaba en el momento. (Secretaría de Movilidad, n.d.). Por esta razón se creó la Secretaría de Movilidad, mediante el Acuerdo Municipal N° 12 del 6 de septiembre de 1971, con el propósito de planificar, regular y controlar los aspectos relacionados con la actividad transportadora terrestre y con la circulación vehicular y peatonal. Posteriormente, el 24 de enero de 1972 inicia labores con el nombramiento del primer Secretario de Despacho, y se crean las distintas unidades de la organización: Junta de Transportes y Tránsito, Despacho del secretario, Sección de Servicios Generales, Departamento de Inspecciones, Departamento de Matrículas, Traspasos y Licencias y el Departamento Técnico.
Para 1988, se reestructura la Secretaría de Transportes y Tránsito. Dentro de esta organización, los agentes se agruparon en la División de Control de la que hace parte: la Sección de Regulación, Servicios Especiales, y de Radicación y Guardia; y en 1997, se crea la Unidad de Soporte de Informática, que tiene como objetivo principal garantizar el desarrollo informático de la Secretaría. En 1999, mediante el acuerdo 0097 del 16 de febrero, la Secretaría se reestructuró en la medida que, las divisiones pasan a ser subsecretarías.
Sin embargo, no fue hasta 2012 que se “modernizaron” y reestructuraron las funciones, entidades, y deberes de la Secretaría; en primer lugar, con el decreto 1364 de 2012: “Por el cual se adopta la Estructura de la Administración Municipal, se definen las funciones de sus organismos y dependencias, se crean y modifican unas entidades descentralizadas y se dictan otras disposiciones”, en los artículos 189 y 199 a 213 respectivamente.
La última política pública que aborda la movilidad por parte de la Alcaldía de Medellín es en el año 2014, donde se presenta como una alternativa para hacerle frente al alto índice de accidentalidad y mortalidad en las vías, dando a colación que lo fundamental para esta es la seguridad y no los temas como congestión, problemáticas en la vía, entre otras.
