El Partido dos Trabalhadores surge en los años ochenta como un partido esencialmento programático. A lo largo de su historia se fueron dando diferentes reconfiguraciones en torno a las coyunturas electorales y en diferentes posiciones, como oposición y como oficialismo en el gobierno.
Entendemos que el concepto de “Partido Cartel”, acuñado por Richard S. Katz y Peter Mair (1995), es aquel que condiciona su programa a intereses que derivan del Estado. A su vez, desde una perspectiva politológica, en la bibliografía referida a los partidos políticos, es recurrente establecer una relación entre programa y gobierno que sostiene que el acercamiento de un Partido a la gestión, en el marco de una democracia competitiva, implicará su conversión en una organización que busca captar votos y mantenerse en el gobierno, alejándose de su punto de origen programático de base, hasta incluso abandonarlo. Afirmación que pareciera marcar el rumbo de los partidos políticos brasileños (Meneguello, 2002).
Sin embargo, al observar al Partido dos Trabalhadores, el resultado de las correlaciones entre sus variaciones programáticas y sus acciones de gobierno y política de alianzas podrían refutar la afirmación tradicional, colocando como un interrogante a analizar. Así esta ponencia se propone exponer las diferentes tipologías de partidos y los abordajes académicos acerca del Partido dos Trabalhadores, interpelando las afirmaciones sobre su cartelización analizándolo desde una perspectiva marxista para poder exponer las tensiones entre su construcción social y su gestión de gobierno.
Así, desde su surgimiento el 10 de febrero de 1980, nutrido del movimiento obrero paulista, organizaciones sociales y cristianas de base, el Partido dos Trabalhadores irrumpió en la escena política como un partido atípico, creado desde la sociedad y no desde el Estado, con fuertes principios programáticos y no pragmáticos, donde el escenario político brasileño presenta partidos altamente cartelizados.
Dos décadas después, el PT llega al gobierno y entra en una profunda tensión entre su programa y su gestión de gobierno, sufriendo una fuerte crisis en 2005, donde la acusación de sobornos en el parlamento provocó la renuncia de los principales líderes de la corriente mayoritaria del partido y una posible afirmación, el petismo cayó en un inevitable proceso de cartelización. Sin embargo, al indagar en la construcción programática y los planes de gobierno, se puede confirmar una concordancia entre proyecto y gestión, que interpela esa afirmación y podría complejizar el concepto manteniendo al PT como un caso atípico, donde su base constitutiva y articulación social impide que se convierta en una Partido Cartel y resista su proyecto de ser un Partido de los Trabajadores.
Partiendo de la idea politológica, que sostiene que los partidos políticos sufren un proceso de moderación programática al llegar al gobierno, y se afirma que su participación en una democracia competitiva implicaría su conversión en un partido orientado sustancialmente a captar votos, alejándose así de su base ideológica constitutiva. Observamos, siguiendo la evolución del PT, que las correlaciones entre trayectoria política, evolución política y variaciones programáticas, parecerían refutar esta afirmación, tomando lineamientos constitutivos que se mantienen en el plan de gobierno y son aplicados a lo largo de la gestión de la coalición.
Este trabajo se organiza en tres partes, en primer lugar aborda reflexiones teóricas sobre los partidos políticos, para luego exponer las interpretaciones académicas sobre el PT y realizar un análisis de líneas programáticas del PT en correlación con los planes de gobierno de la gestión de Ignacio Lula Da Silva y Dilma Rousseff. Arribando a conclusiones parciales sobre cómo un Partido esencialmente programático sortea o se adapta a la tendencia pragmática de una estructura de partidos caracterizada por su cartelización. Una tensión donde el mismo PT dirime su futuro para quedar en la Historia de Brasil superando el accionar de un estructura de poder dispuesta a evitar su regreso al gobierno.