Panel abierto: Campo temático Estudios sobre la Democracia .“Las voces del territorio desde sus prácticas. Una aproximación a la complejidad del análisis territorial”. Universidad Nacional de Cuyo. Facultad de Ciencias Políticas y Sociales. Secretaría de Ciencia y Técnica. F 022. Resolución 3853/2016
Equipo de investigación.
Directora: Magister Gabriela Giménez Caballero.
Co-Directora: Lic. Profesora Inés Quinteros,
Investigadore/as:
Magister Liliana Grissi DNI:16162897, Licenciada: Cuccia Ornella DNI: 33462857, Licenciada: Ramírez Liliana de las Mercedes DNI:32813285, Licenciado: Matias Dalla Torre DNI: 28816276
Estudiantes en formación:
Chapini, María Florencia DNI: 3841450, Cuccia Carla DNI:40373051, Cuenca Elsa Beatriz DNI:16125063, Funes Curadelli, Yemina Ashlen DNI:36960849, Lucesoli Barroeta, Pablo Damián DNI: 36859716, Quiroga Sandra Silvana: DNI:18083749, Ríos Alejandro Oscar Milton DNI:24.382.705

Introducción:
Esta indagación se encuentra en proceso de elaboración, de allí que nuestra intención sea poner en cuestión los principales avances, corpus teórico y metodología empleada, de forma de poder enriquecernos en el intercambio diverso y fortalecer nuestra producción. Propósito que se sustenta en la idea de que, sólo compartiendo, abriendo, mostrando y siendo permeables a la crítica e intercambio, es posible crecer, pensar y mantener una base teórico-epistemológica rebelde, en el sentido de no aceptar que el conocimiento posee tránsitos de clausura y es homogéneo y comprensivo de todas y cada una de las complejas circunstancias de la construcción social.
Pensar en Territorio, actualmente, es sin duda un desafío ético, político que debe acompañar la lucha decolonial como proceso de deconstrucción de las narraciones políticas, epistemológicas, económicas que nos han colocado en la subalternidad de los países que diseñan la economía mundial global y la geopolítica de dicha globalidad. Esta orientación perdura y se reinventa continuamente dando lugar a las divisiones geopolíticas que terminan definiendo la distribución no solo material sino también cultural y simbólica del espacio territorial barrio, zona, asentamiento, residencia, hogar, etc.
La relevancia de la propuesta se asienta en el análisis específico de la expresión del espacio territorial como una forma de renovar la comprensión de los procesos de acción colectiva que sustentan la participación ciudadana. Al mismo tiempo que se busca aportar al cuestionamiento epistemológico de las miradas verticalistas que han prevalecido durante mucho tiempo para entender la gestión política del territorio como una acción unilateral de gobierno.
Se cree que ya no sólo es necesario el saber el porqué de los desequilibrios e impactos improductivos en el territorio sino poder indagar sobre la conjugación y correlación de los elementos socio-políticos coyunturales y estructurales que se entrelazan en la dinámica territorial, tales como: posición de los actores, recursos de poder, valores, intereses, intencionalidad, correlación de fuerzas, movimiento de la problemática y desarrollo tendencial impuesta o deseado. Esta indagación nos dará una mejor delimitación y proyección de estrategias de pensamiento y actuación sobre el territorio.
Los valiosos avances que en el estudio del territorio se han realizado, no alcanzan de forma suficiente, a profundizar en la captación y valoración de las expresiones y manifestaciones de las practicas territoriales. Por ello a la conflictividad del territorio se responde, generalmente, desde la mirada tecnocrática sin el debido correlato de las voces del territorio. Y cuando decimos tecnocrática, no se hace con un sentido minimizante, sino preocupante ya que dichas respuestas no siempre tienen un sustento científico y se apoyan en un marco político partidario. Además, existe una importante tendencia a tautologizar las intervenciones en el territorio. Con el agravante que esto conlleva, ya que se homogenizan visiones y se construyen modelos que no contemplan la diversidad.
En este sentido la investigación “intenta poner en relación, como objeto de conocimiento” preguntas como: ¿Bajo y en qué condiciones e intereses los sujetos tienden a vincularse, en sus espacios de producción cotidiana? ¿Cuál es el papel que juega el territorio en esta vinculación y viceversa? ¿Cómo incide el entramado de vinculación en los procesos de participación en la gestión territorial? ¿Cómo es concebida y practicada la participación en los procesos de gestión territorial? ¿Cómo se generan las prácticas colectivas? ¿En qué puntos de inflexión aparecen los sujetos con sus intereses? ¿Cuáles y cómo podrían distinguirse y analizarse los anclajes de interés y motivación del territorio?
Hipótesis
Existe una brecha escasamente transitada entre las practicas territoriales de los sujetos guiados por el interés que tiene como base un derecho vulnerado (acceso a la vivienda, participación, reparación de las particularidades de sus espacios etc.) y los avances respecto al análisis y gestión gubernamental del territorio.
Objetivo general
Reconocer y valorar, desde un enfoque transdiciplinar expresiones concretas y manifiestas en las prácticas territoriales en que se expresan los sujetos y la relación entre estas y las principales posiciones científicas, tecnológicas y políticas que intentan abarcarlas.
Objetivo específicos
Reconocer y sistematizar las practicas territoriales efectuadas durante los últimos 10 años en el Departamento de Godoy Cruz y Lavalle que se identifiquen como unidades de análisis.
Caracterizar y definir las bases tecnológicas de dichas prácticas y políticas, en especial las referidas a gobernabilidad, acción colectiva, participación ciudadana, ruralidad-urbanidad, grados de aceptabilidad y construcción social del riesgo.
Reconocer las particularidades de los actores y grupos de acción en cuanto a sus expresiones sobre la participación y el contexto, valoración del marco de los derechos, sostenibilidad y metodologías de vinculación con el estado.
Aportar a un matriz de análisis socio política y tecnológica integral y abarcativa.
Síntesis de la metodología
El universo de estudio está comprendido por los planes programas, proyectos y ordenanzas de los municipios de Godoy Cruz y Lavalle desde los años 2010 al 2016, referidos al uso y distribución del territorio. Las unidades de análisis están compuestas por planes, programas, proyectos y ordenanzas generados a partir de acciones colectivas que comprendan estrategias ambientales, desarrollo regional, mejoramiento estructural e infraestructural, urbanístico y políticas de desarrollo social y cultural vinculadas al uso y distribución del territorio. Las unidades de observación serán aquellas y que tengan por fin todo lo referente al uso y distribución del territorio equitativo y sostenible como finalidad principal. Comprenden las acciones colectivas y decisiones políticas en permanente conflicto y contradicción en cuanto a intereses y marcos de comprensión en la gestión del territorio.
Las fuentes de información provienen del Departamento de Lavalle y el de Godoy Cruz, dado sus características geográficas, poblacionales, económicas y ambientales distintivas. Comprenderán los sujetos que participaron en las experiencias como beneficiarios, responsables de proyectos y las dependencias que poseen los registros y archivos de documentos. Desde esta disposición las unidades de observación serán sometidas a:
-Indagación, reconocimiento, selección y análisis de las prácticas territoriales.
-Análisis de las prácticas territoriales: a nivel teórico revisión de la construcción de la instancia de interés y a nivel práctico análisis narrativo histórico de las experiencias, vivencias, comprensiones, expresiones de los protagonistas centrales y periféricos en las experiencias de los departamentos de Lavalle y Godoy Cruz. Construcción de esquemas conceptuales surgidos de los proyectos de aplicados en las experiencias.
-Análisis teórico de los conceptos de desarrollo sostenible, territorio y población puestos en juego en algunas experiencias locales. Re-construcción de esquemas conceptuales y bases políticas, teóricas y epistemológicas.
Los métodos y técnicas de producción de datos que se utilizarán en esta elaboración responden a una estrategia cualitativa en su base general ya que a los fines de esta investigación y en coincidencia con los supuestos metodológicos propuestos es considerada especialmente pertinente con los objetivos planteados. Esta estrategia cualitativa se articulará con el análisis cuantitativo de datos secundarios y el método de estudio de casos.
Las técnicas de producción de datos correspondientes a los métodos mencionados, que serán utilizadas son entrevistas interpretativas, análisis de documentos (actas, acuerdos, elaboraciones proyectivas, programas, proyectos, planes, ordenanzas) y observación participante y no participante en el territorio, análisis de material visual y auditivo disponible. En esta línea se inscribe la necesidad las entrevistas interpretativas. En este sentido es posible acercarse a los procesos históricos de generación de significados desde las fuentes de los mismos, develando los puntos tensionales de inteligibilidad en un enfoque individual. (SAUTU, R., 2010: 47). En cuanto a las observaciones participantes y no participantes nos permitirán esclarecer un aspecto que pocas veces es revelado en esta técnica y se refiere a los criterios de participación. La acción no es sinónimo de participación ya que puede estar desmotivada, obligada o también omitida. La participación está configurada por el interés que los participantes implícita y explícitamente construyan y que finalmente determinan los criterios de participación. En función de los mismos es posible valorarla. Este aspecto supone una relación directa con el involucramiento, tema central en el planteamiento de la hipótesis y objetivos de nuestra investigación.